MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Bs. As., 4/4/2014

VISTO el Expediente Nº E-48108-2013 del registro del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y los Decretos Nros. 1023/2001 y 893/2012 y sus respectivos modificatorios y complementarios, y

CONSIDERANDO:

Que por el Expediente mencionado en el VISTO, tramita la Licitación Pública Nº 87/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, autorizada por Resolución MDS Nº 2227 del 02 de Setiembre de 2013, con el objeto de adquirir alimentos no perecederos, indispensables para satisfacer las demandas de personas en situación de vulnerabilidad social, en el marco del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, solicitados al momento de inicio de las presentes actuaciones por la SECRETARIA DE GESTION Y ARTICULACION INSTITUCIONAL.

Que mediante Decreto Nº 2035/2013 el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria dependiente de la SUBSECRETARIA DE POLITICAS ALIMENTARIAS fue transferido al ámbito de la SECRETARIA DE ECONOMIA SOCIAL.

Que conforme el acta de apertura de fecha 10 de Octubre de 2013, en la Licitación Pública Nº 87/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, se presentaron las siguientes firmas: MOLINO PASSERINI S.A.I.C. (oferta 1), HOLOWATY HUGO OSCAR (oferta 2), MOLINOS TRES ARROYOS S.A. (oferta 3), R.P.G. S.A. (oferta 4), ALIMENTOS FRANSRO S.R.L. (oferta 5), MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A. (oferta 6), GRUPO DIVARIO S.R.L. (oferta 7), GRUPO COLONIA S.A. (oferta 8), NOMEROBO S.A. (oferta 9) y ALIMENTOS GENERALES S.A. (oferta 10).

Que la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION informó los Precios Testigo para la Licitación de que se trata.

Que la Comisión Evaluadora, en función de los análisis técnicos preliminares y de la documentación obrante en el expediente respectivo, suscribió el Dictamen de Evaluación Nº 602/2013, sugiriendo la oferta inadmisible, las ofertas desestimadas, las desistidas, los renglones fracasados y estableciendo los Ordenes de Mérito correspondientes.

Que se han efectuado las notificaciones pertinentes y la difusión en el sitio de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, según lo prescripto en los artículos 56 y 92 del Anexo al Decreto Nº 893/2012 y su modificatorio.

Que la firma GRUPO DIVARIO S.R.L. (oferta 7) efectuó una (1) impugnación contra el Dictamen de Evaluación Nº 602/2013 precitado.

Que la SUBSECRETARIA DE POLITICAS ALIMENTARIAS, en su carácter de área requirente y la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL se han expedido señalando que corresponde rechazar la impugnación efectuada por la firma GRUPO DIVARIO S.R.L. (oferta 7) contra el Dictamen de Evaluación Nº 602/2013.

Que en función del desistimiento señalado en el Considerando precedente y al no registrarse ofertas valederas siguientes para los renglones 1 y 2, según surge del Dictamen de Evaluación Nº 602/2013, corresponde declarar fracasados los mismos.

Que la firma NOMEROBO S.A. (oferta 9) comunicó en fecha 25 de Febrero de 2014 que, en la nota presentada el 29 de Noviembre de 2013 por un error de tipeo no informaron su decisión de no mantener su oferta para el renglón 21 y que no mantienen la oferta para los renglones 16 y 17.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL informó que resulta de aplicación el artículo 66 del Anexo al Decreto Nº 893/2012 y su modificatorio, teniendo en cuenta que al no cumplirse los plazos de antelación mínima corresponde excluir del procedimiento que aquí tramita la oferta efectuada por la firma NOMEROBO S.A. (oferta 9) para los renglones 16, 17 y 21 y ejecutar la garantía de mantenimiento de oferta en la parte proporcional, y sugiere la adjudicación del renglón 21 a favor del oferente que le siga en el orden de mérito establecido en el Dictamen de Evaluación Nº 602/2013.

Que las firmas ALIMENTOS GENERALES S.A. (oferta 10) comunicó en fecha 20 de Enero de 2014 que, al producirse el segundo vencimiento del plazo de mantenimiento de oferta que operó el 6 de Febrero de 2014, no renueva la mejora de su cotización para los renglones 1 y 2.

Que la firma ALIMENTOS GENERALES S.A. (oferta 10) comunicó en fecha 21 de Marzo de 2014 que, al producirse el tercer vencimiento del plazo de mantenimiento de oferta no renueva su cotización para los renglones 6, 7, 8, 9, 10, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 y 25, el que operará el 7 de abril de 2014.

Que la firma GRUPO COLONIA S.A. (oferta 8) comunicó en fecha 26 de Marzo de 2014 que no renueva el mantenimiento de su oferta para los renglones 16, 17, 18, 19 y 20, cuyo vencimiento operará el 7 de abril de 2014.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL ha tomado la intervención de su competencia.

Que la presente se dicta conforme las facultades conferidas por el artículo 100, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCION NACIONAL, el artículo 35 inciso b) y su Anexo del Reglamento de la Ley Nº 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional, aprobado por el Decreto Nº 1344/2007, y el artículo 14 inciso c) del Reglamento al Régimen de Contrataciones de la Administración Pública Nacional, aprobado por el Decreto Nº 893/2012, ambos modificados por su similar Nº 1039/2013.

Por ello,

EL JEFE
DE GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:

Artículo 1° — Apruébase el procedimiento de selección cumplido respecto de la Licitación Pública Nº 87/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, con el objeto de adquirir alimentos no perecederos, oportunamente autorizada por Resolución MDS Nº 2227 del 02 de Septiembre de 2013.

Art. 2° — Recházase la impugnación presentada por la firma GRUPO DIVARIO S.R.L. (oferta 7) contra el Dictamen de Evaluación Nº 602/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, conforme lo señalado en los Considerandos de la presente.

Art. 3° — Declárase inadmisible en la Licitación Pública Nº 87/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL la oferta presentada por la firma HOLOWATY HUGO OSCAR (oferta 2), por los motivos consignados en el Dictamen de Evaluación Nº 602/2013.

Art. 4° — Desestímanse en la Licitación Pública Nº 87/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL las ofertas presentadas por las firmas GRUPO DIVARIO S.R.L. (oferta 7) para el renglón 11, NOMEROBO S.A. (oferta 9) para el renglón 11, en lo concerniente a la marca “Yeruti” y para los renglones 21, 22 y 23 sólo en lo concerniente a las marcas “Olinto” y “Poletti” y R.P.G. S.A. (oferta 4) para el renglón 21, por los motivos consignados en el Dictamen de Evaluación Nº 602/2013.

Art. 5° — Decláranse desistidas en la Licitación Pública Nº 87/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL las ofertas presentadas por las firmas MOLINOS TRES ARROYOS S.A. (oferta 3) para los renglones 6, 7, 8, 9, 10, 16, 17, 18, 19 y 20; MOLINO PASSERINI S.A.I.C. (oferta 1), GRUPO COLONIA S.A. (oferta 8) para el renglón 21; NOMEROBO S.A. (oferta 9) para los renglones 22, 23, 24 y 25, y ALIMENTOS GENERALES S.A. (oferta 10), para los renglones 1 y 2, por los motivos consignados en el Dictamen de Evaluación Nº 602/2013 y los Considerandos de la presente.

Art. 6° — Dase por desistida la oferta presentada por la firma NOMEROBO S.A. (oferta 9) en la Licitación Pública Nº 87/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, para los renglones 16, 17 y 21, en los términos del artículo 66 “in fine” del Anexo al Decreto Nº 893/2012 y su modificatorio, conforme lo expuesto en los Considerandos de la presente.

Art. 7° — Ejecútese la garantía de mantenimiento de oferta presentada por la firma NOMEROBO S.A. (oferta 9) en el marco de la Licitación Pública Nº 87/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, en lo concerniente a los renglones 16, 17 y 21, que asciende a la suma de PESOS CIENTO NOVENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA ($ 193.450.-), conforme lo previsto en el artículo 126 inciso a) del Anexo al Decreto Nº 893/2012 y modificatorios, según lo expuesto en los Considerandos de la presente.

Art. 8° — Decláranse fracasados en la Licitación Pública Nº 87/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL los renglones 1 y 2 por los motivos consignados en los Considerandos de la presente y 3, 4 y 5, por los motivos consignados en el Dictamen de Evaluación Nº 602/2013.

Art. 9° — Adjudícase la Licitación Pública Nº 87/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, a las firmas y por las cantidades que a continuación se detallan:
GRUPO COLONIA S.A. (oferta 8)
Renglón 6, por 200.000 paquetes de harina de trigo, por 1 kg. cada uno, marca Sol Pampeano ……………………..............….$ 1.114.000.-
Renglón 7, por 200.000 paquetes de harina de trigo, por 1 kg. cada uno, marca Sol Pampeano. ……………………..............…$ 1.114.000.-
Renglón 8, por 200.000 paquetes de harina de trigo, por 1 kg. cada uno, marca Sol Pampeano. …………..………..............….$ 1.114.000.-
Renglón 9, por 200.000 paquetes de harina de trigo, por 1 kg. cada uno, marca Sol Pampeano. ………………..............….$ 1.114.000.-
Renglón 10, por 200.000 paquetes de harina de trigo, por 1 kg. cada uno, marca Sol Pampeano…………………….............….$ 1.114.000.-
Renglón 13, por 200.000 paquetes de yerba mate elaborada con palo, por 500 grs., marca El Vivero.……………….................…$ 2.698.000.-
Renglón 14, por 200.000 paquetes de yerba mate elaborada con palo, por 500 grs., marca El Vivero.……………….................…$ 2.698.000.-
Renglón 15, por 200.000 paquetes de yerba mate elaborada con palo, por 500 grs., marca El Vivero .………….......................…$ 2.698.000.-
NOMEROBO S.A. (oferta 9)
Renglón 11, por 200.000 paquetes de yerba mate elaborada con palo, por 500 grs., cada uno, marca La Posadeña/Sello Rojo …………………………….........................……….$ 2.621.800.-
ALIMENTOS GENERALES S.A. (oferta 10)
Renglón 12, por 200.000 paquetes por 500 grs. de yerba mate elaborada con palo, marca Yeruti..………………….....................$ 2.664.000.-
Renglón 16, por 400.000 paquetes de fideos secos tipo “guiseros”, por 500 grs., marcas Doña Luisa/Pasta Tito/Sua Pasta ……………........……….......................................….$ 1.280.000.-
Renglón 17, por 400.000 paquetes de fideos secos tipo “guiseros”, por 500 grs., marcas Doña Luisa/Pasta Tito/Sua Pasta ………………………………............................…….$ 1.280.000.-
Renglón 18, por 400.000 paquetes de fideos secos tipo “guiseros”, por 500 grs., marcas Doña Luisa/Pasta Tito/Sua Pasta ………………………………............................…….$ 1.280.000.-
Renglón 19, por 400.000 paquetes de fideos secos tipo “guiseros”, por 500 grs., marcas Doña Luisa/Pasta Tito/Sua Pasta …………………………………............................….$ 1.280.000.-
Renglón 20, por 400.000 paquetes de fideos secos tipo “guiseros”, por 500 grs., marcas Doña Luisa/Pasta Tito/Sua Pasta ………………………...............................................$ 1.280.000.-
Renglón 21, por 200.000 paquetes de lentejas secas, por 500 grs., marcas Elio/Alberio/Lisetta/Henel.……...............................$ 1.126.000.-
Renglón 25, por 200.000 paquetes de lentejas secas, por 500 grs., marcas Elio/Alberio/Lisetta/Henel………............................$ 1.126.000.-
GRUPO DIVARIO S.R.L. (oferta 7)
Renglón 22, por 200.000 paquetes de lentejas secas, por 500 grs., marcas Lisetta, Alberio y Henel ……………………$ 990.000.-
Renglón 23, por 200.000 paquetes de lentejas secas, por 500 grs., marcas Lisetta, Alberio y Henel ……………………$ 990.000.-
Renglón 24, por 200.000 paquetes de lentejas secas, por 500 grs., marcas Lisetta, Alberio y Henel…………………….$ 990.000.-
TOTAL ADJUDICADO..…......….$ 30.571.800.-

Art. 10. — Autorízase a la Dirección de Patrimonio y Suministros del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL a emitir las Ordenes de Compra correspondientes.

Art. 11. — El gasto que demande la presente medida que asciende a la suma de PESOS TREINTA MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS ($ 30.571.800.-) se atenderá con cargo a los créditos específicos de la Jurisdicción 85 - MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL para el ejercicio 2014.

Art. 12. — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Jorge M. Capitanich. — Alicia M. Kirchner.