MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE
Resolución 743/2015
Bs. As., 18/5/2015
VISTO el Expediente N° S02:0006935/2014, del Registro del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE y el Decreto N° 2034 de fecha 4 de diciembre de 2013, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto N° 2034 de fecha 4 de diciembre de 2013, se aprobó el Modelo de “Acuerdo de Otorgamiento de Línea de Crédito Condicional AR-X1018”, destinado a financiar a través del “PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE FERROCARRILES METROPOLITANOS” operaciones individuales de préstamo dirigidas a cooperar con la REPÚBLICA ARGENTINA en la recuperación de la red de ferrocarriles de pasajeros de la Región Metropolitana de Buenos Aires.
Que asimismo, mediante el citado Decreto N° 2034/13 se aprobó el Modelo de Contrato de Préstamo destinado a financiar parcialmente el “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DEL FERROCARRIL GENERAL ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN - LA PLATA” suscripto con fecha 13 de diciembre de 2013 entre la REPÚBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (B.I.D.).
Que el Proyecto tiene por objeto la renovación y electrificación del servicio ferroviario de pasajeros del Ramal Plaza Constitución - La Plata del Ferrocarril General Roca, y específicamente, contribuir a la reducción de tiempos de viajes y niveles de accidentalidad, y la mejora de la confiabilidad y confort del servicio, incrementando como resultado la participación modal de este ramal ferroviario en el transporte de pasajeros del corredor BUENOS AIRES - LA PLATA.
Que el Artículo 7° del Decreto N° 2034/13 designa al MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE a través de la UNIDAD EJECUTORA CENTRAL (UEC) del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, como organismo ejecutor del “PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE FERROCARRILES METROPOLITANOS”, financiándose a través del mismo el “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DEL FERROCARRIL GENERAL ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN - LA PLATA”.
Que para avanzar en la ejecución del “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DEL FERROCARRIL GENERAL ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN - LA PLATA”, resulta necesario llevar a cabo la contratación de la obra “Subestación transformadora y telemando del Ferrocarril Gral. Roca - Ramal Plaza Constitución - La Plata”, por la que se proveerá de energía eléctrica a los trenes, al sistema de señalamiento, a las estaciones de pasajeros y a los talleres de mantenimiento del ramal.
Que la contratación que se propicia, se llevará a cabo bajo el método de Licitación Pública Internacional (LPI), de conformidad a los procedimientos previstos en las “Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo” (GN-2349-9), edición del mes de marzo de 2011, conforme a lo establecido en el Contrato de Préstamo indicado en los considerandos precedentes.
Que de acuerdo a lo contemplado en las mencionadas Políticas, con fecha 5 de mayo de 2014, el B.I.D. comunicó su no objeción al Documento de Licitación correspondiente a la obra de marras.
Que mediante la Disposición N° 8 de fecha 15 de mayo de 2014 del COORDINADOR GENERAL DE LA U.E.C., se aprobó el Documento de Licitación correspondiente a la LPI N° 2/2014 “Subestación Transformadora y Telemando del Ferrocarril Gral. Roca - Ramal Plaza Constitución - La Plata” y se autorizó la publicación del Llamado a Licitación.
Que asimismo, mediante Disposición N° 12 de fecha 11 de junio de 2014 del COORDINADOR GENERAL DE LA U.E.C., se creó el Comité de Evaluación de las ofertas que se presentaren con motivo de la Licitación mencionada.
Que con fecha 14 de noviembre de 2014, se llevó a cabo el acto de apertura pública de las ofertas, con la presencia de Funcionarios de la ESCRIBANÍA GENERAL DE GOBIERNO, presentándose en la oportunidad las siguientes ofertas: 1) SIEMENS S.A.- Tecnología en Servicios Urbanos - TESUR S.A.- UTE, por la suma de PESOS QUINIENTOS VEINTISEIS MILLONES SEISCIENTOS SEIS MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y CUATRO CON 23/100 ($ 526.606.834,23) más IVA (ofrece descuento de 9,09% sobre todos y cada uno de los ítems); 2) BENITO ROGGIO E HIJOS S.A. - ELEPRINT S.A. - ESUCO S.A., por la suma de PESOS SEISCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL SESENTA CON 98/100 ($ 694.494.060,98) IVA incluido (ofrece descuento de 4,95% sobre todos y cada uno de los precios unitarios de la Lista de Cantidades) y 3) SUPERCEMENTO S.A.I.C. por la suma de PESOS QUINIENTOS SESENTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS CUARENTA Y NUEVE CON 58/100 ($ 568.966.749,58) más IVA.
Que el Comité de Evaluación, a partir del análisis de las ofertas presentadas, solicitó la tramitación de pedidos de aclaraciones al oferente SIEMENS S.A. - Tecnología y Servicios Urbanos TESUR S.A. - UTE, conforme lo contemplado en la cláusula IAO 27.1 de la Sección I del Documento de Licitación.
Que a partir de la información presentada por el oferente, en virtud del mencionado pedido de aclaración, el Comité de Evaluación recomienda solicitar al BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (B.I.D.) la no objeción a la negociación con el oferente SIEMENS S.A. - Tecnología y Servicios Urbanos TESUR S.A. - UTE, que habiendo cumplido todos los requisitos establecidos en esta licitación presentó la oferta evaluada como la más baja, a los efectos de tratar de obtener un contrato satisfactorio, ello conforme a lo establecido en las cláusulas 2.63 y 2.64 de las “Políticas de Adquisiciones de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo” (marzo 2011).
Que con fecha 26 de marzo de 2015, el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (B.I.D.) otorgó la “no objeción” a la propuesta de adjudicación, así como a la negociación del contrato de la obra de referencia con SIEMENS S.A.- Tecnología y Servicios Urbanos TESUR S.A.- UTE.
Que con fecha 8 de mayo de 2015, se llevaron a cabo las negociaciones con el oferente SIEMENS S.A. - Tecnología y Servicios Urbanos TESUR S.A. - UTE que arrojaron los resultados precisados en el Acta de Negociación y sus anexos, estableciéndose el monto total del contrato en las sumas de: PESOS ARGENTINOS TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS CUATRO MIL DOSCIENTOS QUINCE CON 05/100 ($ 343.604.215,05); más DÓLARES ESTADOUNIDENSES ONCE MILLONES DOSCIENTOS VEINTITRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES CON 62/100 (USD 11.223.893,62) convertibles a moneda local; más DÓLARES ESTADOUNIDENSES CINCO MILLONES CIENTO SETENTA Y DOS MIL QUINIENTOS TRES CON 74/100 (USD 5.172.503,74) a pagar en dicha moneda en la cuenta de titularidad de SIEMENS S.A.- Tecnología en Servicios Urbanos - TESUR S.A. - UTE y EUROS SIETE MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL CIENTO SETENTA Y UNO CON 06/100 (€ 7.569.171,06) a pagar en dicha moneda en la cuenta de titularidad de SIEMENS S.A.- Tecnología en Servicios Urbanos - TESUR S.A. - UTE, todos los montos incluyen IVA.
Que con fecha 14 de mayo de 2015 el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (B.I.D.) comunicó su no objeción a la negociación celebrada.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de este Ministerio ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artículo 7° del Decreto 2034/13, y en orden a lo establecido en el Artículo 35 Inciso h) del Reglamento de la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional N° 24.156 in fine Decreto N° 1344 de fecha 4 de octubre de 2007 y modificatorios.
Por ello,
EL MINISTRO
DEL INTERIOR Y TRANSPORTE
RESUELVE:
ARTÍCULO 1° — Apruébese el procedimiento de contratación correspondiente a la Licitación Pública Internacional N° 2/2014 “Subestación Transformadora y Telemando del Ferrocarril Gral. Roca - Ramal Plaza Constitución - La Plata”, financiada por el “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DEL FERROCARRIL GENERAL ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN - LA PLATA - Préstamo BID N° 2982/OC-AR”. El mencionado procedimiento se llevó a cabo con ajuste a lo establecido en las “Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo” (GN-2349-9), edición del mes de marzo de 2011.
ARTÍCULO 2° — Adjudíquese el procedimiento de contratación correspondiente a la Licitación Pública Internacional N° 2/2014 “Subestación Transformadora y Telemando del Ferrocarril Gral. Roca - Ramal Plaza Constitución - La Plata” a SIEMENS S.A. - Tecnología y Servicios Urbanos TESUR S.A. - UTE por las sumas de PESOS ARGENTINOS TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS CUATRO MIL DOSCIENTOS QUINCE CON 05/100 ($ 343.604.215,05); más DÓLARES ESTADOUNIDENSES ONCE MILLONES DOSCIENTOS VEINTITRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES CON 62/100 (USD 11.223.893,62) convertibles a moneda local; más DÓLARES ESTADOUNIDENSES CINCO MILLONES CIENTO SETENTA Y DOS MIL QUINIENTOS TRES CON 74/100 (USD 5.172.503,74) a pagar en dicha moneda en la cuenta de titularidad de SIEMENS S.A.- Tecnología en Servicios Urbanos - TESUR S.A. - UTE y EUROS SIETE MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL CIENTO SETENTA Y UNO CON 06/100 (€ 7.569.171,06) a pagar en dicha moneda en la cuenta de titularidad de SIEMENS S.A.- Tecnología en Servicios Urbanos - TESUR S.A. - UTE, todos los montos incluyen IVA.
ARTÍCULO 3° — Autorícese al Coordinador General / Coordinador General Adjunto de la UNIDAD EJECUTORA CENTRAL (U.E.C.) del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE a suscribir el Convenio con SIEMENS S.A. - Tecnología en Servicios Urbanos - TESUR S.A. - UTE, cuyo modelo se aprueba y forma parte de la presente medida como Anexo.
ARTÍCULO 4° — El gasto que demande esta contratación deberá ser imputado a la siguiente Partida Presupuestaria: Fuente de financiamiento 11 y 22, SAF 325, Jurisdicción 30, Programa 62, Actividad 0, Proyecto 16, Inciso 4, Partida Principal 2, Parcial 2, recursos del Préstamo BID N° 2982/OC-AR.
ARTÍCULO 5° — Comuníquese, notifíquese a los oferentes y adjudicatarios, publíquese y dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — C.P.N. FLORENCIO RANDAZZO, Ministro del Interior y Transporte.
Anexo
Convenio
EL PRESENTE CONVENIO se celebra el día --- del mes de ---- de 2015 entre la Unidad Ejecutora Central (UEC) del Ministerio de Interior y Transporte (denominado en lo sucesivo “el Contratante”), por una parte, y SIEMENS S.A. - TESUR S.A.- UTE (denominado en lo sucesivo “el Contratista”), por la otra.
POR CUANTO el Contratante desea que el Contratista ejecute la obra denominada “Subestación Transformadora y Telemando del Ferrocarril Gral. Roca - Ramal Plaza Constitución - La Plata”, y ha aceptado la Oferta presentada por el Contratista para la ejecución y terminación de dichas Obras y para la reparación de cualesquiera defectos de las mismas.
El Contratante y el Contratista acuerdan lo siguiente:
1. En el presente Convenio los términos y las expresiones tendrán el mismo significado que se les atribuya en los documentos contractuales a que se refieran.
2. El presente Convenio prevalecerá sobre todos los demás documentos contractuales. Se considerará que los documentos enumerados a continuación constituyen el presente Contrato; dichos documentos deberán leerse e interpretarse como integrantes del mismo:
(i) Acta de Negociación
(ii) Carta de Aceptación
(iii) La Oferta
(iv) Circulares N° 1 a 13
(v) Condiciones Especiales
(vi) Condiciones Generales
(vii) Especificaciones
(viii) Planos, y
(ix) Formularios debidamente llenados
3. Como contrapartida de los pagos que el Contratante hará al Contratista conforme se estipula en el presente Convenio, el Contratista se compromete ante el Contratante, por medio del presente Convenio, a ejecutar las Obras y a reparar sus defectos de conformidad en todo respecto con las disposiciones del Contrato.
4. El Contratante se compromete por medio del presente a pagar al Contratista, en compensación por la ejecución y terminación de las Obras y la reparación de sus defectos, el Precio del Contrato o las otras sumas que resulten pagaderas de conformidad con lo dispuesto en el Contrato en el plazo y la forma estipulados en éste.
EN FE DE LO CUAL las partes han celebrado el presente Convenio de conformidad con las leyes de la República Argentina en el día, mes y año arriba indicados.
Firmado por (por el Contratante) | Firmado por (por el Contratista) |
e. 26/05/2015 N° 69241/15 v. 26/05/2015
Fecha de publicación 26/05/2015