AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL

Bs. As., 30/11/2015

VISTO los Expedientes números 9060.00.0/15; 9060.01.0/15; 9060.02.0/15 y 9060.03.0/15 del registro de la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL, y

CONSIDERANDO:

Que la Resolución N° 24-AFSCA/15 aprobó el PLAN TECNICO DE FRECUENCIAS PARA TELEVISION DIGITAL TERRESTRE ABIERTA correspondiente la ciudad de RESISTENCIA, provincia del CHACO.

Que a través del dictado de la Resolución N° 39-AFSCA/15 se aprobaron los pliegos de bases y condiciones generales y particulares tendientes a regir los llamados a concurso público para la adjudicación a personas físicas y de existencia ideal, con y sin fines de lucro, de licencias para la instalación, funcionamiento y explotación de servicios de televisión abierta digital en la norma ISDB-T, con categorías B, C, D, E, F, I, J y K, bajo las modalidades de licenciatario y de licenciatario operador.

Que la citada Resolución N° 39-AFSCA/15, modificada y prorrogada por sus similares números 225 y 226-AFSCA/15, convocó a concurso público con el objeto de adjudicar a personas jurídicas sin fines de lucro, entre otras, DOS (2) servicios de televisión digital terrestre abierta en la norma ISDB-T, en los canales digitales 27.2 y 27.3 de la banda de UHF, con categoría K y formato de servicio SD 576 (tasa de transmisión de hasta 3,5 Mbits/s), en la ciudad de RESISTENCIA, provincia del CHACO, bajo la modalidad de licenciatario, convocado por Resolución Nro. 39-AFSCA/15, prorrogada y modificada por sus similares Nros. 225 y 226-AFSCA/15.

Que en la fecha fijada al efecto por la Resolución N° 225-AFSCA/15 tuvo lugar el acto de apertura del procedimiento de selección en cuestión, verificándose la presentación de TRES (3) ofertas, realizadas por Pedro Alberto CACÉRES, Robert Fernando ACOSTA y la IGLESIA EVANGELICA PENTECOSTAL “PALABRA DE VERDAD”, quedando documentadas como Expedientes Nros. 9060.01.0/15, 9060.02.0/15 y 9060.03.0/15, respectivamente.

Que dicho proceso de selección es regido por los pliegos de bases y condiciones generales y particulares, aprobados por Resolución N° 39-AFSCA/15, modificada por su similar N° 226-AFSCA/15 (ANEXO II y IV) y sus Circulares Aclaratorias Nros 1 y 2, aprobadas por Resoluciones Nros. 355 y 834-AFSCA/15, respectivamente.

Que los citados pliegos de bases y condiciones establecen requisitos formales y sustanciales que deben reunir las ofertas que se presenten al procedimiento de selección convocado.

Que el procedimiento establecido en los citados pliegos establecen que las propuestas serán evaluadas por las áreas competentes en función de los aspectos y requisitos exigidos por los artículos precedentes teniendo en cuenta los elementos de admisibilidad y valoración que al efecto se disponen.

Que, en concordancia con las prenotadas normas, las áreas pertinentes de la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL han evaluado la oferta en sus aspectos personal y de la persona jurídica; patrimonial, técnico y de la valorización y relativo a no ser deudor moroso de obligaciones fiscales, previsionales, de la seguridad social, sindicales y con las entidades gestoras de derechos; la sujeción de la propuesta de programación a los porcentajes de contenidos y producción establecidos en la Ley N° 26.522 y su reglamentación y el puntaje asignado en orden a su admisibilidad.

Que con relación a la propuesta formulada por el señor Pedro Alberto CÁCERES de los análisis realizados se colige que aquélla reúne de manera acabada y completa las condiciones que permiten que el proponente resulte adjudicatario de la licencia para la instalación, funcionamiento y explotación de UNA (1) licencia para la instalación, funcionamiento y explotación de UN (1) servicio de televisión digital terrestre abierta en la norma ISDB-T, en el canal digital 27.2 de la banda de UHF, con categoría K y formato de servicio SD 576 (tasa de transmisión de hasta 3,5 Mbits/s), en la ciudad de RESISTENCIA, provincia del CHACO, bajo la modalidad de licenciatario, convocado por Resolución Nro. 39-AFSCA/15, prorrogada y modificada por sus similares Nros. 225 y 226-AFSCA/15.

Que ello así, por cuanto surge de los informes elaborados que la oferta del señor CACERES cumple con los requisitos exigidos por los artículos 24, 26, 45, 46 y concordantes de la Ley N° 26.522 para ser licenciatario de servicios de comunicación audiovisual; acreditó la adquisición del pliego de bases y condiciones y el pertinente afianzamiento de la oferta y la sujeción de su propuesta de programación a los porcentajes de contenidos y producción establecidos por la Ley N° 26.522, superando aquélla el puntaje mínimo exigido por el pliego de bases y condiciones, en orden a su admisibilidad; asimismo, ha tomado intervención el jurado constituido en los términos del artículo 15, inciso j) de la Ley N° 26.522, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 35 de los pliegos.

Que, por su parte, de las evaluaciones realizadas se concluye que las propuestas formuladas por el señor Robert Fernando ACOSTA y la IGLESIA EVANGELICA PENTECOSTAL “PALABRA DE VERDAD” no reúnen los requisitos exigidos por la normativa aplicable, por lo que resultan inadmisibles y corresponde su rechazo.

Que el oferente señor ACOSTA no demostró que acredita capacidad patrimonial y origen de los fondos, de acuerdo a lo establecido en el pliego; no dio cumplimiento a los requisitos jurídico - formales establecidos en el prenotado reglamento y su propuesta comunicacional no se ajustó a los porcentajes de contenidos y producción establecidos por la Ley 26522 y su reglamentación aprobada por Decreto N° 1225/10.

Que, por su parte, la oferente IGLESIA EVANGELICA PENTECOSTAL “PALABRA DE VERDAD” no presentó anteproyecto técnico ni valorización de la inversión a realizar para la prestación del servicio, por lo que no cumplió con las exigencias contenidas en el aspecto técnico y de la valorización del pliego; no demostró que acredita capacidad patrimonial y origen de los fondos, de acuerdo a lo establecido en el pliego; no dio cumplimiento a los requisitos jurídico - formales establecidos en el prenotado reglamento y su propuesta comunicacional no se ajustó a los porcentajes de contenidos y producción establecidos por la Ley 26522 y su reglamentación aprobada por Decreto N° 1225/10.

Que en atención a las características técnicas del servicio para cuya prestación se ha convocado a concurso público y a los datos poblacionales del último Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas, elaborado por el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS (INDEC), corresponde, de conformidad con lo establecido por el artículo 32 de la Ley N° 26.522, a esta AUTORIDAD FEDERAL el dictado del acto administrativo por el cual se resuelva el concurso público de que se trata.

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Y REGULATORIOS ha tomado la intervención que le compete.

Que el DIRECTORIO de la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL acordó el dictado del acto administrativo, mediante la suscripción del acta correspondiente.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 12, inciso 11) de la Ley N° 26.522.

Por ello,

EL DIRECTORIO DE LA AUTORIDAD FEDERAL
DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL
RESUELVE:

ARTICULO 1° — Apruébanse los actos del concurso público convocado por la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL, mediante la citada Resolución N° 39-AFSCA/15, modificada y prorrogada por sus similares Nros. 225 y 226-AFSCA/15, con el objeto de adjudicar a personas físicas y de existencia ideal con y sin fines de lucro, entre otras, DOS (2) servicios de televisión digital terrestre abierta en la norma ISDB-T, en los canales digitales 27.2 y 27.3 de la banda de UHF, con categoría K y formato de servicio SD 576 (tasa de transmisión de hasta 3,5 Mbits/s), en la ciudad de RESISTENCIA, provincia del CHACO, bajo la modalidad de licenciatario, convocado por Resolución Nro. 39-AFSCA/15, prorrogada y modificada por sus similares Nros. 225 y 226-AFSCA/15.

ARTICULO 2° — Adjudícase al señor Pedro Alberto CÁCERES (D.N.I. N° 10.408.583 - CUIT N° 20-10408583-1) UNA (1) licencia para la instalación, funcionamiento y explotación de UN (1) servicio de televisión digital terrestre abierta en la norma ISDB-T, en el canal digital 27.2 de la banda de UHF, con categoría K y formato de servicio SD 576 (tasa de transmisión de hasta 3,5 Mbits/s), en la ciudad de RESISTENCIA, provincia del CHACO, bajo la modalidad de licenciatario.

ARTICULO 3° — Recházanse, por inadmisibles, las propuestas concurrentes al concurso público mencionado en el artículo 1° del presente, presentadas por el señor Robert Fernando ACOSTA y por la IGLESIA EVANGELICA PENTECOSTAL “PALABRA DE VERDAD”, documentadas en los Expedientes números 9060.02.0/15 y 9060.03.0/15, respectivamente.

ARTICULO 4° — Establécese que la licencia otorgada por el artículo 2° de la presente abarcará un período de DIEZ (10) años a partir de la fecha de inicio de las emisiones regulares, a cuyo vencimiento podrá ser prorrogada a solicitud del licenciatario por DIEZ (10) años.

ARTICULO 5° — El licenciatario deberá sustituir la garantía inicial por la garantía de cumplimiento de las obligaciones emergentes del acto administrativo de adjudicación, por un monto de PESOS SIETE MIL CUATROCIENTOS SEIS ($ 7.406.-), dentro del plazo de QUINCE (15) días corridos de notificado el presente acto administrativo. Dicha garantía deberá ser constituida en alguna de las modalidades previstas por el artículo 11 del pliego de bases y condiciones y mantenida hasta el inicio de las emisiones regulares.

ARTICULO 6° — El licenciatario deberá presentar dentro de los CIENTO OCHENTA (180) días corridos de notificado el presente acto, una certificación suscripta por un profesional de la Ingeniería, y adjuntar el Certificado de Encomienda Profesional, extendido por el Consejo Profesional de Ingeniería de Telecomunicaciones, Electrónica y Computación o por universidades nacionales con convenios de reciprocidad con este o con la AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL, de la que surja la instalación de la infraestructura y equipamientos propuestos para la generación de contenidos y su transporte y asimismo que la señal es suministrada al encargado de la transmisión y multiplexación con el formato y modalidad requerida para su emisión. Dicha certificación deberá contener un listado de los bienes imprescindibles para la prestación del servicio, los que quedarán sujetos al régimen dispuesto por el artículo 43 de la Ley N° 26.522.

ARTICULO 7° — El licenciatario deberá conservar las pautas y objetivos de la propuesta comunicacional expresados por la programación comprometida, durante toda la vigencia de la licencia. Su modificación será considerada incumplimiento de las condiciones de adjudicación.

ARTICULO 8° — La AUTORIDAD FEDERAL DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL fiscalizará el cumplimiento de los compromisos contraídos por el adjudicatario en su propuesta, además de todas aquellas obligaciones derivadas de la aplicación de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia de servicios de comunicación audiovisual y las establecidas en el pliego de bases y condiciones y el presente acto.

ARTICULO 9° — El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones definidas en la presente Resolución, importará la caducidad del acto de adjudicación, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 21 de la Ley N° 19.549.

ARTICULO 10. — Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — MARTIN SABBATELLA, Presidente del Directorio, Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual.

e. 03/12/2015 N° 173223/15 v. 03/12/2015