MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

CONVOCATORIA ABIERTA A INTERESADOS EN OFRECER NUEVA CAPACIDAD DE GENERACIÓN EN EL MARCO DE LA RESOLUCIÓN S.E.E. N° 21/2016
TÉRMINOS DE REFERENCIA
ABRIL 2016
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. CONVOCATORIA ABIERTA - CARÁCTER.
1.1. Llamado a CONVOCATORIA ABIERTA.
En el marco de lo establecido en la Resolución S.E.E. N° 21/2016, la SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA convoca a interesados en ofrecer nueva capacidad de generación térmica y de producción de energía eléctrica asociada, con compromiso de estar disponible en el MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (MEM) para satisfacer requerimientos esenciales de la demanda, desde los siguientes Períodos Estacionales: (i) Verano 2016/2017, (ii) Invierno 2017, o (iii) Verano 2017/2018, conforme los lineamientos de la resolución referida y de acuerdo al alcance especificado en los presentes Términos de Referencia.
1.2. Normas Aplicables.
• Esta CONVOCATORIA ABIERTA, se regirá por la Resolución SECRETARIA DE ENERGÍA ELÉCTRICA N° 21 del 22 de marzo de 2016, y estos Términos de Referencia, sus anexos y circulares y las demás normas del derecho privado argentino que sean aplicables, en particular se mencionan:
• El Marco Regulatorio Eléctrico, integrado por la Ley Nº 15.336 y Nº 24.065 y sus reglamentaciones.
• Decreto PEN N° 134/2015 - Declaración de la emergencia del Sector Eléctrico Nacional.
• Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios (LOS PROCEDIMIENTOS), aprobados por Resolución ex - SECRETARIA DE ENERGÍA ELÉCTRICA N° 61 de fecha 29 de abril de 1992 y sus normas modificatorias y complementarias.
1.3. Objeto.
El objeto de la presente CONVOCATORIA ABIERTA es invitar a Agentes Generadores, Cogeneradores o Autogeneradores del MEM y/o a empresas que soliciten a la SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA ser habilitadas a participar en tal carácter en dicho Mercado, que estén interesados en ofrecer la instalación de unidades de generación con el alcance especificado en la Resolución SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA N° 21 del 22 de marzo de 2016 y los presentes Términos de Referencia.
1.4. Definiciones Generales.
Las palabras y expresiones que más abajo se citan tienen, a los efectos de la presente, el siguiente significado:
“CAMMESA” es la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima.
“Central” es una central generadora de electricidad.
“CdD” Contrato de la Demanda Mayorista a suscribir, en el marco de la Resolución SEE N° 21/2016, entre los Generadores, Cogeneradores o Autogeneradores Oferentes cuyas ofertas sean seleccionadas en esta CONVOCATORIA ABIERTA y CAMMESA en representación de los agentes Distribuidores y Grandes Usuarios de Mercado Eléctrico Mayorista para el cubrimiento de requerimientos esenciales de la demanda en el MEM.
“Circulares”: son los documentos aclaratorios, complementarios o modificatorios de estos Términos de Referencia que podrán emitirse hasta el día hábil inmediato anterior a la fecha de presentación de las ofertas.
“CONVOCATORIA ABIERTA” es esta CONVOCATORIA ABIERTA.
“Día Hábil” es cualquier día en que las entidades financieras estén obligadas a atender al público en la República Argentina.
“DÓLAR ESTADOUNIDENSE” ó US$” es la moneda vigente y de curso legal en los ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMÉRICA, o la que en el futuro pudiera reemplazarla.
“Habilitación Comercial” o “Habilitación Comercial de la Central”: es la fecha en la que queda habilitado el despacho comercial de la Central conforme Los Procedimientos.
“IVA” es el Impuesto al Valor Agregado vigente en la República Argentina.
“Los Procedimientos” son “Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios en el Mercado Eléctrico Mayorista” establecidos por Resolución de la ex Secretaría de Energía Eléctrica N° 61/1992, sus modificatorias y complementarias.
“MEM”: es el Mercado Eléctrico Mayorista de la República Argentina instituido y regulado conforme lo previsto en los artículos 35 y 36 de la Ley N° 24.065, Decreto N° 1192/1992, Decreto 136/1995 y la Resolución N° 61/92 de la Secretaría de Energía, y sus modificatorias y/o complementarias.
“OED” u “Organismo Encargado del Despacho” es el Órgano encargado del Despacho Nacional de Cargas a que alude el Artículo 35 de la Ley N° 24065 cuyas funciones se asignaron a CAMMESA por Decreto N° 1192/92. En virtud de dicho decreto el OED es CAMMESA.
“Oferta” significa la Oferta que presenta el Oferente conforme los Términos de Referencia de esta CONVOCATORIA ABIERTA, la cual estará compuesta por dos sobres, el primero (N° 1) con la Oferta Técnica y el segundo (N° 2) con la Oferta Económica.
“Pesos” ó “$”: significa la moneda vigente y de curso legal en la República Argentina, o la que en el futuro pudiera reemplazarla.
“Oferente”: es la empresa que presente una oferta bajo los Términos de Referencia de la presente CONVOCATORIA ABIERTA.
Términos de Referencia: Son los presentes Términos de Referencia, sus Anexos y Circulares.
SADI: Es el Sistema Argentino de Interconexión o Red Nacional de Interconexión.
SEE: Es la SECRETARIA DE ENERGÍA ELÉCTRICA dependiente del MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA.
1.5. Cronograma.
1.5.1. Fecha el cierre del período de consultas: 3 (TRES) días hábiles previos a la fecha límite para presentación de ofertas hasta las16 hs.
1.5.2. Fecha límite para la presentación de ofertas y apertura del Sobre N° 1 de las Ofertas presentadas: 9 de mayo de 2016, a las 12 hs. Se levantará acta notarial haciendo constar las ofertas presentadas y la apertura del Sobre N° 1
1.5.3. Fecha límite para que CAMMESA eleve a la SEE su evaluación sobre la admisibilidad de las Ofertas presentadas a los efectos de su consideración y decisión previo a la apertura del Sobre N° 2: 16 de mayo.
1.5.4. La comunicación a los Oferentes de la admisibilidad de las Ofertas que hayan sido aceptadas se realizará teniendo como fecha límite el 23 de mayo de 2016.
1.5.5. Fecha de apertura del Sobre N° 2 correspondiente a las Ofertas consideradas admisibles a los efectos de que se ejecute su evaluación conforme lo establecido en el Artículo 4° de la Resolución SEE N° 21/2006 y lo especificado en el apartado 5 de los presentes Términos de Referencia el 24 de mayo de 2016 a las 12.00 hs.
1.5.6. CAMMESA publicará y pondrá a disposición, antes de la apertura del Sobre N° 2, la metodología a aplicar para efectuar la evaluación de las ofertas establecida por la SEE.
1.5.7. Todos los actos referidos en los numerales precedentes se llevarán a cabo en la Sede de CAMMESA, Av. Madero 942 Piso 1°, o en el lugar que ésta oportunamente designe.
1.5.8. La comunicación a los Oferentes de las Ofertas que hayan sido aceptadas por la SEE se realizará teniendo como fecha límite el 31 de mayo de 2016.
2. OBLIGACIONES DE LOS OFERENTES AL PRESENTAR LA OFERTA
La presentación de una OFERTA en la presente CONVOCATORIA ABIERTA implicará:
2.1. El conocimiento de y aceptación de las reglas y requisitos que rigen la CONVOCATORIA ABIERTA y del derecho de la convocante, durante el proceso de:
i) Solicitar información adicional y/o documentación complementaria y/o la subsanación de defectos formales a las OFERTAS,
ii) emitir, con anterioridad a la fecha de presentación de las ofertas, circulares aclaratorias, complementarias o modificatorias de la, y
iii) prorrogar los plazos y/o establecer plazos perentorios adicionales para fines específicos.
2.2. La renuncia del oferente a: (I) objetar la CONVOCATORIA ABIERTA en cualquiera de sus etapas, y (ii) a impugnar la decisión de la SEE declarando desierta la CONVOCATORIA ABIERTA.
2.3. La aceptación del Derecho Argentino y la sujeción a la jurisdicción de los Tribunales Federales con asiento en la Ciudad de Buenos Aires, con renuncia a todo otro fuero o jurisdicción, por los conflictos que eventualmente puedan suscitarse sobre cualquier aspecto de esta CONVOCATORIA ABIERTA.
3. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
3.1. Actas de Apertura de Ofertas.
3.1.1. La recepción de las Ofertas se hará en la Sede del CAMMESA sita en Av. E. Madero 942 Piso 1° de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina. En ningún caso se aceptarán Ofertas por correspondencia.
3.1.2. En ocasión de la apertura de los Sobres N° 1 y N° 2 de las Ofertas, según el cronograma previsto en el apartado 1.5 precedente, se labrarán las respectivas actas por ante Escribano Público.
3.1.3. En el acta correspondiente a la apertura de los Sobres N° 1, se dejará constancia de cada una de las Ofertas recibidas con el número de orden de su recepción.
3.1.4. En el acta a labrarse en oportunidad de la apertura de los Sobres N° 2, se harán constar las Ofertas que se consideraron admisibles, y el número de orden será el asignado en el acta correspondiente a la apertura del Sobre N° 1.
3.1.5. Las actas serán suscriptas por el escribano actuante y firmadas además por el representante que se designe para presidir el acto.
3.2. Idioma.
La Oferta y toda consulta o presentación que realice cualquier interesado en participar de la CONVOCATORIA ABIERTA, deberá estar impresa y ser redactada en idioma castellano, salvándose toda testadura, enmienda o palabra interlineada.
3.3. Formalidades.
3.3.1. La totalidad de las hojas de la Oferta, tanto el Sobre N° 1 como el Sobre N° 2, deberán estar foliadas en forma correlativa, y firmadas al pie de cada hoja por el Representante Legal o por el Apoderado. La identidad del firmante, la personería invocada y la suficiencia de sus atribuciones para comprometer al Oferente que representa en la CONVOCATORIA ABIERTA, deben estar certificadas por Escribano Público.
3.3.2. Toda foja de la Oferta que no se hallare firmada y sellada por el representante legal del Oferente, o careciera de las legalizaciones o certificaciones correspondientes, no podrá ser considerada parte de la Oferta, ordenándose su desglose, pudiéndose, en su caso, tenerse a la Oferta por no presentada salvo la subsanación de la omisión en el plazo perentorio que se indique.
3.3.3. Las Ofertas incluirán un índice de los folios en que se desarrolla y una hoja en la que consignará el domicilio constituido, fax y teléfono designado para notificaciones. No se aceptará más de un domicilio.
3.4. Los Sobres.
Los dos sobres que integran la Oferta se presentarán cerrados y debidamente firmados por el apoderado o representante legal del Oferente; debiendo indicarse en su exterior lo siguiente:
“CONVOCATORIA ABIERTA A INTERESADOS EN OFRECER NUEVA CAPACIDAD DE GENERACIÓN Resolución S.E.E. N° 21/2016”.
Nombre del Oferente.
Sobre N° 1 - “Oferta Técnica”
Sobre N° 2 - “Oferta Económica”
3.5. Discrecionalidad
La SEE se reserva el derecho de declarar desierta la CONVOCATORIA ABIERTA sin expresión de causa y sin derecho a reclamo alguno por parte de los Oferentes.
3.6. Corrección de omisiones o errores formales.
CAMMESA podrá requerir o permitir a los Oferentes corregir las omisiones o errores formales en que hayan incurrido en su Oferta, pudiendo requerirse a tal fin la presentación de información y/o documentación complementaria.
4. REQUISITOS DE LOS SOBRES DE LAS OFERTAS
4.1. Lugar y fecha de presentación.
Los Sobres deberán ser presentados en la sede de CAMMESA sita en Madero 942 Piso 1° C.A.B.A., hasta la fecha y hora indicada en el Numeral 1.5.2.
4.2. Requisitos de la Oferta
La Oferta deberá ser irrevocable e incondicionada y, además de los requisitos formales establecidos en los Numerales 2 y 3, la Oferta Técnica (Sobre N° 1 y la Oferta de Económica (Sobre N° 2) deberán ajustarse a los modelos indicados en los 0
FORMULARIO DE OFERTA TÉCNICA y ANEXO III - FORMULARIO DE OFERTA ECONOMICA respectivamente, debiendo satisfacer la Oferta las siguientes condiciones:
4.2.1. Sobre N° 1 - Oferta Técnica
4.2.1.1. La potencia neta disponible (PNETAC) a comprometer en cada punto de conexión que se oferte, la que no podrá ser inferior a 40 MW totales. Esta es la potencia a contratar en el Contrato de Demanda (CdD) como Potencia Comprometida.
4.2.1.2. La potencia neta disponible en el punto de conexión de cada Unidad de Generación (PNETAu) componente de la Oferta, la que no podrá ser menor a 10 MW. Se deberá verificar que:

ANEXO I - MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN
Señores
CAMMESA
Ref.: CONVOCATORIA ABIERTA 2016 A
INTERESADOS EN OFRECER NUEVA
OFERTA DE GENERACIÓN EN EL SADI
Res. S.E.E. N° 21/2016
El(Los) que suscribe(n), efectúa(n) la presente Oferta a la CONVOCATORIA ABIERTA de referencia y declara(n) expresamente que:
1) Conoce(n) plenamente la Documentación de la CONVOCATORIA ABIERTA, el objeto de la misma y se compromete(n) al estricto cumplimiento de las obligaciones emergentes de su presentación.
2) Asegura(n), bajo declaración jurada, la veracidad y exactitud de toda la información aportada, autorizando CAMMESA a suministrar la información contenida y/o relacionada con esta presentación que le sea solicitada por la SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
3) Constituye(n) domicilio especial, a los efectos de la presente CONVOCATORIA ABIERTA en ……………………….
4) Adjunta(n) toda la documentación e información requerida en los Términos de Referencia de la CONVOCATORIA ABIERTA en la forma allí exigida.
5) Acepta(n) en su totalidad la aplicación de las normas indicadas en el numeral 1.2 de los Términos de Referencia.

ANEXO II - FORMULARIO DE OFERTA TÉCNICA
Oferta de Técnica (Sobre N° 1) para la instalación de nueva disponibilidad de Generación Térmica en el SADI.
DENOMINACIÓN DEL PROPONENTE:
EL PROPONENTE SE COMPROMETE A INSTALAR, BAJO LA CONVOCATORIA ABIERTA, LAS SIGUIENTES UNIDADES DE GENERACIÓN:

ANEXO III - FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA
Oferta de Económica (Sobre N° 2) para la instalación de nueva disponibilidad de Generación Térmica en el SADI.
DENOMINACIÓN DEL PROPONENTE:
EL PROPONENTE SE OBLIGA A COMPROMETER, BAJO LA CONVOCATORIA ABIERTA, LA DISPONIBILIDAD DE POTENCIA QUE SE SEÑALA MÁS ABAJO, BAJO LOS PRECIOS CONTENIDAS EN LA SIGUIENTE TABLA:

BUENOS AIRES, 8 de abril de 2016
Se comunica los Términos de Referencia para la CONVOCATORIA ABIERTA A INTERESADOS EN OFRECER NUEVA CAPACIDAD DE GENERACIÓN TÉRMICA Y DE PRODUCCIÓN DE ENERGIA ELÉCTRICA ASOCIADA EN EL MARCO DE LA RESOLUCION N° 21 de fecha 22 de marzo de 2016, con compromiso de estar disponible en el MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA (M.E.M.), para satisfacer requerimientos esenciales de la demanda.
Dr. GERMÁN OBERTI, Ministerio de Energía y Minería, Dirección General de Despacho y Mesa de Entrada.

e. 11/04/2016 N° 22200/16 v. 13/04/2016