MINISTERIO DE TRANSPORTE SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

Buenos Aires, 30/09/2016

VISTO el Expediente CUDAP N°: S02:0020989/2016 del Registro del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, y

CONSIDERANDO:

Que por el expediente citado en el Visto tramita la contratación de un servicio de limpieza integral para las distintas dependencias del MINISTERIO DE TRANSPORTE, por el término de DOCE (12) meses, con opción a prórroga por hasta DOCE (12) meses más a favor del citado Ministerio, a solicitud de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS.

Que se encuentra agregada la reserva presupuestaria correspondiente mediante la Solicitud de Gastos N° 40 por un monto de PESOS VEINTIDOS MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA MIL ($ 22.890.000.-)

Que dicha contratación corresponde se encuadre en la figura de Licitación Pública contemplada en el Artículo 25, inciso a), apartado 1 del Decreto N° 1.023 de fecha 13 de agosto de 2001, reglamentado mediante los Artículos 15 y 34, inciso c) del “Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional”, aprobado por el Decreto N° 893 de fecha 7 de junio de 2012 y sus modificatorios.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE ha tomado la intervención que le compete.

Que por lo expuesto y de conformidad con las facultades conferidas por el Decreto N° 8/2016 y el Artículo 14 del “Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional”, aprobado por el citado Decreto N° 893/2012 y sus modificatorios, corresponde actuar en consecuencia.

Por ello,

EL SUBSECRETARIO
DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
DISPONE:

ARTÍCULO 1° — Autorízase el llamado a Licitación Pública relativa a la contratación de un servicio de limpieza integral para las distintas dependencias del MINISTERIO DE TRANSPORTE, por el término de DOCE (12) meses, con opción a prórroga por hasta DOCE (12) meses más a favor del citado Ministerio, a solicitud de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS.

ARTÍCULO 2° — Apruébase el Pliego de Bases y Condiciones Particulares que como Anexo (PLIEG-2016-01828275-APN-SSCA#MTR), forma parte integrante a la presente medida.

ARTÍCULO 3° — Encomiéndase a la DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS de la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE, a determinar la fecha, hora y lugar de las presentaciones y apertura de las ofertas, así como todos los trámites necesarios para llevar a cabo el procedimiento licitatorio.

ARTÍCULO 4° — El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida se imputará a las Partidas Presupuestarias 1-0-0-1-0-2-335-11-1 y 91-0-0-1-0-2-335-11-1 correspondientes al Ejercicio Financiero 2017, Servicio Administrativo Financiero 327 - Jurisdicción 57 - MINISTERIO DE TRANSPORTE y según surja de su adjudicación definitiva.

ARTÍCULO 5° — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — JUAN MANUEL GALLO, Subsecretario, Subsecretaría de Coordinación Administrativa.

ANEXO
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES

II. GARANTÍA DE IMPUGNACIÓN
29.6. Al Dictamen de Evaluación: Será exigible, únicamente, cuando el interesado u oferente hubiere presentado más de DOS (2) impugnaciones en UN (1) año calendario contra dictámenes de evaluación emitidos en el ámbito de la Unidad Operativa de Contrataciones que gestiona el procedimiento.
El importe de la garantía de impugnación será equivalente al TRES POR CIENTO (3%) del monto de la oferta del renglón o los renglones en cuyo favor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato. Si el dictamen de evaluación para el renglón o renglones que se impugnen no aconsejare la adjudicación a ninguna oferta, el importe de la garantía de impugnación se calculará sobre la base del monto de la oferta del renglón o renglones del impugnante.
Si el impugnante fuera alguien que no reviste la calidad de oferente en ese procedimiento o para el renglón o los renglones en discusión y el dictamen de evaluación para el renglón o los renglones que se impugnen no aconsejare la adjudicación a ninguna oferta, el importe de la garantía de impugnación será de PESOS SIESCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL ($693.000.-)
Cuando se impugnaren sólo cuestiones generales o particulares del dictamen de evaluación, y no renglones específicos, el importe de la garantía será equivalente a PESOS SIESCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL ($693.000.-)
Cuando se impugnen ambas situaciones precedentemente mencionadas, el importe de la garantía de impugnación se calculará acumulando los importes que surjan de aplicar los criterios estipulados con anterioridad.
29.7. Al Dictamen de Preselección: en los casos de impugnaciones contra la precalificación, en las licitaciones o concursos de etapa múltiple, la garantía será por el monto de PESOS SIESCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL ($693.000.-)
En aquellos procedimientos de selección en los que se previera que las cotizaciones pudieran contemplar la gratuidad de la prestación, o bien implicar un ingreso para la jurisdicción o entidad contratante, las garantías de impugnación al dictamen de evaluación e impugnación al dictamen de preselección serán establecidas en PESOS SIESCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL ($ 693.000.-).
29.8. Procedimiento para la impugnación del Dictamen de Evaluación.
Los oferentes o interesados podrán impugnar el dictamen de evaluación en el plazo estipulado en el artículo 93 del Reglamento aprobado por el Decreto N° 893/12, previa integración de la garantía de impugnación, en caso de corresponder.
En caso de verificarse que el impugnante no ha constituido la garantía de impugnación, o que la misma no se encuentra debidamente constituida, cualquiera fuera la omisión o defecto, será intimado por la unidad operativa de contrataciones a subsanar dicha omisión o defecto dentro del término mínimo de DOS (2) días de notificada dicha intimación. Si dicha omisión o defecto no fuera subsanado en el plazo establecido, la impugnación podrá ser rechazada sin más trámite.
III. LIMITACIÓN A LA EXCEPCIÓN DEL ARTÍCULO 103 inciso e) del Anexo al Decreto N° 893/12.
29.9. Para el caso de recepción de mercaderías conforme al Artículo 114 último párrafo en que se produjera RECHAZO, que fueran entregadas dentro del plazo de integración de la garantía, el plazo para la integración de la misma se contará a partir de la comunicación del rechazo y no desde la notificación de la orden de compra o de la firma del respectivo contrato. Los elementos rechazados quedarán en caución y no podrán ser retirados sin, previamente, integrar la garantía que corresponda.
Para el caso de recibir un monto como adelanto, salvo que el oferente sea una jurisdicción o entidad perteneciente al Sector Público Nacional en los términos del Artículo 8° de la Ley N° 24.156, o un organismo provincial, municipal o del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se deberá constituir la respectiva contragarantía.
IV. Requisitos que deberán reunir las compañías aseguradoras con el fin de preservar el eventual cobro del seguro de caución.
29.10. Las pólizas de seguro de caución presentadas en concepto de garantía de mantenimiento de oferta o cualquier otro concepto vinculado a la presente licitación, deberán ser emitidas por compañías autorizadas a operar como tales por la Superintendencia de Seguros de la Nación, y las cláusulas de dichas pólizas deberán ajustarse a las aprobadas por la citada Superintendencia, obligándose la aseguradora en carácter de fiador solidario, con renuncia a los beneficios de división y excusión. Dichas pólizas deberán ser contratadas en compañías aseguradoras que tengan domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de reconocida solvencia y seriedad, a juicio exclusivo de este Organismo.
ARTÍCULO 30.- PENALIDADES Y SANCIONES:
Los oferentes o cocontratantes podrán ser pasibles de las siguientes penalidades y sanciones, de acuerdo a lo enunciado por el artículo 126 del Reglamento aprobado por el Decreto N° 893/2012:
A) PENALIDADES:
1. Pérdida de la garantía de mantenimiento de la oferta o de cumplimiento del contrato.
2. Multa por mora en el cumplimiento de sus obligaciones.
3. Rescisión por su culpa.
B) SANCIONES: Sin perjuicio de las correspondientes penalidades, los oferentes o cocontratantes podrán ser pasibles de las siguientes sanciones, en los supuestos de incumplimiento de sus obligaciones:
1. Apercibimiento.
2. Suspensión
3. Inhabilitación.
Las sanciones son aplicadas por el órgano Rector, la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, y se deberán remitir copia fiel de los actos administrativo firmes mediante los cuales se hubieren aplicado penalidades a los oferentes o cocontratantes.
ARTÍCULO 31.- MULTAS
Sin perjuicio del artículo anterior y ante el incumplimiento de los plazos de intervención estipulados en el presente pliego, el prestador del servicio será pasible de las siguientes multas:
A) Por incumplimiento en la cantidad mínima contratada de operarios o turnos de operarios por categoría de funciones, según la organización del personal requerida.
Para los casos en los que se observen faltantes o ausencias del personal afectado al servicio que se trata, que superen el DIEZ POR CIENTO (10%) respecto de la cantidad contratada, se aplicara una penalidad de acuerdo a la siguiente formula y criterio, realizándose la conversión entre turnos y horas:

Por cada falta o ausencia del personal de supervisión o encargados sin la debida justificación, se aplicara, e, forma directa, un reclamo escrito en el Libro de Ordenes y Servicios, conforme lo detallado en el punto b.2, considerándose como antecedente para la aplicación de la multa detallada en el punto b.3 (acumulación de DOS (2) reclamos), con idénticos porcentajes de descuentos en la liquidación mensual de servicios.
B) Por observaciones en la prestación del servicio y en el cumplimiento de cualquiera de las condiciones de la presente contratación.
Este Ministerio controlará minuciosamente la prestación del servicio y sus resultados. Por lo tanto, el incumplimiento de las pautas establecidas o la falta de resultados satisfactorios, darán lugar a la aplicación de Penalidades, de acuerdo al siguiente detalle:
1) Observaciones: Todas las observaciones que el Ministerio realice, deberán ser subsanadas de inmediato en forma adecuada y ser tenidas en consideración a efectos de que no se reiteren.
2) Reclamos: Los reclamos serán formulados por escrito en el Libro de Ordenes y Servicios que a tal efecto se establezca.
3) Multas: La acumulación de DOS (2) reclamos motivará la aplicación de una multa, consistente en distintos descuentos en la facturación mensual, de acuerdo al siguiente criterio:
- Primera Multa: UNO (1) % de la facturación
- Segunda Multa: TRES (3) % de la facturación
- Tercera Multa: CINCO (5) % de la facturación
- Cuarta Multa: SIETE (7) % de la facturación
- Quinta Multa: DIEZ (10) % de la facturación
- Sexta Multa: Rescisión del Contrato
La aplicación de la multa podrá obedecer a un mismo antecedente o a distintas causales. Aplicada y notificada la primera multa, las infracciones sucesivas darán lugar a la aplicación de una segunda multa y así sucesivamente.
A los efectos de la acumulación, cada falta dejará de computarse como antecedente a los NOVENTA (90) días hábiles, contados a partir de la notificación del reclamo.
C) Calidad de Insumos
Se procederá en este caso en forma similar al apartado B) de Penalidades.
ARTÍCULO 32. INTERPRETACIÓN:
25.1. Los errores que eventualmente pudiese contener la documentación técnica de la presente contratación y no hubiesen merecido consultas o solicitud de aclaraciones en el período correspondiente antes de la fecha de apertura de ofertas no serán motivo de reconocimiento de adicional alguno ni circunstancia liberatoria de sus responsabilidades.
25.2. Toda omisión en el desarrollo del presente Pliego deberá considerarse accidental, y no implicará la falta de provisión de bienes y/o materiales y/o mano de obra que afecte la correcta ejecución del objeto contractual. Este Organismo no admitirá ningún tipo de reclamo por desconocimiento del Pliego y/o de los trabajos a realizar.
ARTÍCULO 33. SUSTENTABILIDAD:
Para el desarrollo de las tareas a contratar a través de la presente Licitación deberá darse cumplimiento a los siguientes estándares que indican sustentabilidad en el desarrollo del servicio:
Los productos de limpieza que el adjudicatario utilice deberá contar con el registro de la ANMAT, asimismo los productos a utilizar no deben contener ninguna de las sustancias químicas prohibidas y/o restringidas según lo establece la ANMAT. Todos los productos de limpieza a utilizar deben estar formulados en la medida de lo posible de forma tal que sean biodegradables de manera aeróbica.
Los productos a utilizar deberán contener las instrucciones precisas de dosificación, manipulación y almacenamiento. También se deberá indicar si el envase podrá ser recargado o no con el mismo producto. Se deberán indicar también las incompatibilidades de mezcla de productos si las hubiera así como superficies en las que no podrá ser aplicado.
Los oferentes deberán contar con procedimientos de limpieza para cada tipo de tarea, en el cual se detalle el modo de realizarlo, productos a emplear, equipo de protección personal (EPP), por ej. guantes, barbijos, etc., registros de capacitación de los empleados en dichos procedimientos. Estos procedimientos deberán tender al uso responsable de energía no renovable así como también la preservación del medio ambiente.
Los contenedores de los productos de limpieza deberán ser reutilizados, reciclados o gestionados de acuerdo a las disposiciones legales.
Todo el personal que desarrolle las tareas de limpieza deberá ser capacitado para las mismas. La capacitación incluirá prácticas ambientales, políticas de seguridad e higiene laboral y la implementación de procedimientos de trabajo.
ARTÍCULO 34.- CLAÚSULA DE CONFIDENCIALIDAD:
Con respecto a cualquier información que las partes contratantes identifiquen como reservada y sea entregada por una de las partes a la otra para cualquiera de los fines de esta contratación, el Organismo y el Adjudicatario se comprometen a mantenerla en forma completamente confidencial.
ARTÍCULO 35.- SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DISCAPACITADOS:
Toda oferta deberá contener la declaración jurada adjunta al presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares como Anexo IV, en cumplimiento del Decreto N° 312/10 y de la Disposición ONC N° 21/2015. El oferente deberá declarar bajo juramento al momento de presentar su oferta que de resultar adjudicatario se obliga a ocupar a personas con discapacidad, en una proporción no inferior al CUATRO POR CIENTO (4%) de la totalidad de personal afectado a la prestación del servicio, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto N° 312/2010.
Si por las particularidades del servicio, no resultara posible contar con personas con discapacidad que reúnan las condiciones de idoneidad para el cargo, referidas en el artículo 8 de la Ley N° 22.431, el oferente deberá manifestar dicha circunstancia al momento de presentar su oferta y en el caso de resultar adjudicatario, acreditar tal imposibilidad dentro del plazo de CINCO (5) días de notificado el acto de adjudicación. Ante la falta de acreditación, la jurisdicción o entidad contratante lo intimará para que en el plazo de DIEZ (10) días incorpore el porcentaje de personas con discapacidad en la forma y términos establecidos en la presente, bajo apercibimiento de rescindir el contrato o de aplicar una multa CERO COMA CINCO POR CIENTO (0,5%) del valor del contrato por cada día de retraso hasta la efectiva incorporación o hasta el límite establecido en el artículo 127 del Reglamento aprobado por el Decreto N° 893/12.
El Adjudicatario deberá presentar junto con la factura la documentación que acredite el vínculo laboral con el personal con discapacidad, como así también el correspondiente Certificado Único de Discapacidad otorgado por el MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN. En el caso de no adjuntar dicha documentación no se abonará la factura hasta tanto no sea presentada la misma.
En caso de empate de ofertas, a fin de hacer valer la preferencia establecida en el artículo 8 del Decreto N° 312/10, los oferentes deberán acreditar fehacientemente, la contratación de personal con discapacidad y en su caso, la cantidad mediante la presentación de la documentación que acredite el vínculo laboral con dicho personal, como así también el correspondiente Certificado Único de Discapacidad otorgado por el MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN.
ARTÍCULO 36.- FACULTAD DE LA ADMINISTRACIÓN:
El Ministerio ser reserva el derecho de dejar sin efecto la presente contratación, en un todo de acuerdo con lo dispuesto por el Decreto Delegado N° 1023/01 y el Decreto N° 893/12.
En ningún caso, ya sea por la desestimación de las ofertas, por quedar sin efecto o anularse el acto licitatorio, el oferente tendrá derecho a reclamo alguno por cobro de indemnizaciones y/o reembolsos por gastos efectuados para la participación en el presente procedimiento de selección.
ARTÍCULO 37.- COMPRE MIPYME (LEY 25.300 y Decreto N° 1075/01):
A fin de garantizar el efectivo cumplimiento del Régimen de Compre MIPYME, todo oferente incluido en el mismo deberá cumplimentar el Anexo IX DATOS COMPLEMENTARIOS- LEY COMPRE MIPYME del presente pliego detallando el valor de las ventas anuales a fin de poder extraer el promedio de los TRES (3) últimos años a partir del último balance exigible o documentación contable equivalente al momento de la apertura de la licitación. Dichos valores serán verificados en el SIPRO por lo que en caso de no contar con dicha información deberán presentar los balances (personas jurídicas) o información contable equivalente (personas físicas) respaldatoria debidamente suscriptas por Contador Público y certificadas ante el Consejo Profesional respectivo de los datos que se deberán consignar en el anexo citado.
Serán consideradas MIPYMES aquellas que registren hasta el nivel máximo de ventas totales anuales (excluidos el Impuesto al Valor Agregado y los impuestos internos expresados en pesos) de acuerdo a los valores fijados por la SECRETARIA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA para cada sector.
A los efectos de la categorización, será utilizada la escala vigente al momento de la apertura considerando, valor de ventas totales anuales al que surja del promedio de los últimos TRES (3) años, a partir del último balance inclusive o información contable equivalente, adecuadamente documentada.
A dicho fin podrán presentar oferta por hasta un TREINTA POR CIENTO (30%) del renglón, conforme lo estipulado en el punto 18 del artículo 21 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales, aprobado por la Disposición N° 58/2014 de la citada Oficina Nacional de Contrataciones.
Conforme lo dispuesto por el Artículo 39 de la Ley N° 25.300: “Las jurisdicciones y entidades del sector público nacional comprendidas en el artículo 8° de la ley 24.156 deberán otorgar un derecho de preferencia del cinco por ciento (5%) para igualar la mejor oferta y ser adjudicatarias de las licitaciones o concursos para la provisión de bienes o servicios, a las MIPyMEs y formas asociativas comprendidas en el artículo 1° de la presente ley que ofrezcan bienes o servicios producidos en el país.
Complementariamente, establécese un porcentaje de al menos un diez por ciento (10%) en las licitaciones y concursos relativos a la adquisición de bienes y servicios donde solamente compitan empresas MIPyMES.”
Lo estipulado en el presente artículo resultará viable, siempre que la adjudicación del procedimiento no esté prevista por el Organismo de manera global.
ARTÍCULO 38.- EXTENSION DEL PLAZO DE CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN:
La extensión del plazo de cumplimiento de la prestación solo será admisible cuando existieran causas debidamente justificadas y las necesidades del MINISTERIO DE TRANSPORTE admitan la satisfacción de la prestación fuera de término. La solicitud deberá hacerse antes del vencimiento del plazo de cumplimiento de la prestación, exponiendo los motivos de la demora y de resultar admisible deberá ser aceptada por la Comisión de Recepción. No obstante la aceptación corresponderá la aplicación de la multa por mora, de acuerdo a lo previsto en el inciso c) del Artículo 126 del Reglamento aprobado por el Decreto N° 893/12.
ARTÍCULO 39.- FORMA DE PAGO:
El pago de la factura se realizará luego de labrada el acta de conformidad de prestación de servicios por parte del área requirente.
Se facturará en forma mensual y por mes vencido, debiendo el adjudicatario presentar conjuntamente con la factura los correspondientes remitos, previamente conformados por la Dirección de Organización y Racionalización de Espacios Físicos.
El pago será efectuado dentro de los TREINTA (30) días corridos desde la presentación de la correspondiente factura. A los efectos tributarios se deberá considerar al MINISTERIO DE TRANSPORTE como exento. La/s factura/s que deberán ser C o B, se emitirá/n en cabeza del “MINISTERIO DE TRANSPORTE”, CUIT N° 30-71512720-9, (en el segundo caso con IVA incluido, sin discriminar).
No obstante, en caso en que el porcentaje de IVA aplicado a cada factura sea distinto del VEINTIUNO POR CIENTO (21%), la empresa deberá declararlo con una inscripción informativa en el frente de la factura, indicando cuál es el porcentaje aplicado para ese rubro o actividad y el monto correspondiente.
La factura deberá ser presentada en la Dirección de Mesa de Entradas, Notificaciones y Despacho del MINISTERIO DE TRANSPORTE, en original y duplicado, acompañada de remito/s u otra certificación/es de ejecución —si correspondiere—, copia de la orden de compra y copia de la constancia de la situación impositiva de la empresa ante la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS.
Los pagos que realiza el Tesoro Nacional se efectúan mediante acreditaciones en cuentas bancarias, corrientes o de ahorro, en moneda nacional. A tal fin, los beneficiarios de pago, cualquiera sea su carácter, deberán informar solo una cuenta, la que deberá encontrarse abierta en alguno de los bancos adheridos al sistema, autorizados a operar como agentes pagadores, siendo hasta la fecha los siguientes:

A los efectos de ajustarse a esta modalidad de pago, quienes no posean número de beneficiario, deberán concurrir al MINISTERIO DE TRANSPORTE sito en Hipólito Yrigoyen 250, piso 12°, oficina 1235, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en horario de 09:30 a 13:00 y de 13:30 a 18:00 horas. Consultas telefónicas a los Nros.: 4349-7144.
ARTÍCULO 40.- AUTORIZACIÓN DE LA PUBLICIDAD Y/O CESIÓN O TRANSFERENCIA DE LA ORDEN DE COMPRA:
El adjudicatario no podrá vender, ceder o de cualquier forma transferir parte alguna o la totalidad de la Orden de Compra resultante ni efectuar algún tipo de publicidad en cualquier medio de difusión sin contar con la autorización previa y por escrito del MINISTERIO. Si así lo hiciere, se podrá dar por rescindido de pleno derecho con culpa del proveedor.
ARTÍCULO 41.- RESCISIÓN:
41.1. Rigen las disposiciones de los artículos 121 y 122 de la Reglamentación aprobada por el Decreto N° 893/2012.
41.2. Vencido el plazo de cumplimiento del contrato, de su prórroga o, en su caso, del contrato rehabilitado, sin que los bienes fueran entregados o prestados los servicios de conformidad, el Ministerio deberá declarar rescindido el contrato sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial, con pérdida de la garantía de cumplimiento del contrato, sin perjuicio de ser responsable el proveedor por los daños y perjuicios que sufriere el Organismo con motivo de la celebración de un nuevo contrato con el mismo objeto. La rescisión del contrato y la consiguiente pérdida de la garantía de cumplimiento del contrato podrán ser totales o parciales, afectando en este último caso a la parte no cumplida de aquél.
ARTÍCULO 42.- DAÑOS Y PERJUICIOS:
El adjudicatario y/o cocontratante será responsable por los daños y perjuicios que ocasionen al Ministerio el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a su cargo, sin perjuicio de las responsabilidades emergentes del régimen de penalidades y/o sanciones previstas en los capítulos V y VI, respectivamente, del Reglamento aprobado por el Decreto N° 893/12.
ARTÍCULO 43.- NORMATIVA APLICABLE:
El presente procedimiento de selección, el contrato y su posterior ejecución se regirán por el Decreto N° 1.023/01 y sus modificatorios, el reglamento aprobado por el Decreto N° 893 de fecha 7 de junio de 2012 y su modificatorio, por el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales aprobado por la Disposición N° 58 de fecha 12 de agosto de 2014 de la Oficina Nacional de Contrataciones de la entonces SUBSECRETARÍA DE TECNOLOGÍAS DE GESTIÓN de la ex SECRETARÍA DE GABINETE Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, y por el presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares. Asimismo, resultan de aplicación la Ley N° 25.551 de “Compre Trabajo Argentino” y su reglamentación Decreto N° 1.600/02 y normas complementarias, así como la Ley N° 25.300 de “Fomento para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa” y el Decreto N° 1.075 de fecha 24 de agosto de 2001.
Todos los documentos que integran el contrato serán considerados como recíprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias se seguirá el siguiente orden de prelación:
a) Decreto Delegado N° 1.023/01 y sus modificaciones.
b) Decreto N° 893/12.
c) Las normas que se dicten en consecuencia del Decreto N° 893/12.
d) Pliego Único de Bases y Condiciones Generales aprobado por la Disposición N° 58/2014 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES.
e) El Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
f) La oferta.
g) Las muestras que se hubieran acompañado.
h) La adjudicación.
i) La orden de compra, de venta o el contrato, en su caso.
ARTÍCULO 44.- JURISDICCIÓN:
A todos los efectos legales emergentes de la presente Contratación serán competentes los Tribunales Nacionales en lo Contencioso Administrativo Federal con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

ARTÍCULO 45.- DETALLE DE ANEXOS
• ANEXO I - PLANILLA DE COTIZACIÓN: LICITACION PUBLICA N°  /2016
• ANEXO II - Declaración Jurada
• ANEXO III - Declaración Jurada de Cumplimiento de Legislación Laboral Vigente
• ANEXO IV - Declaración Jurada de cumplimiento del Decreto N° 312/10 y la Disposición ONC N° 21/2015
• ANEXO V -Declaración Jurada Ley 25.551 “Compre Trabajo Argentino”
• ANEXO VI - Declaración Jurada de Importaciones y Balanza Comercial
• ANEXO VII - Declaración Jurada de Contrataciones Públicas Sustentables
• ANEXO VIII - Constitución Domicilio Especial
• ANEXO IX - Datos Complementarios - LEY COMPRE MIPYME
• ANEXO X - Declaración Jurada de Libre Deuda Previsional
• ANEXO XI - Certificado de visita obligatoria a los edificios.
• ANEXO XII - Declaración Jurada de que los productos a utilizar no contienen sustancias prohibidas y/o restringidas
• ANEXO XIII - Estructura de costos
• ANEXO XIV - Detalle de estructura de costos
• ANEXO XV - Planilla de equipos, máquinas y herramientas.
• ANEXO XVI - Matriz de evaluación.
• ANEXO XVII - Especificaciones Técnicas

ANEXO I - PLANILLA DE COTIZACIÓN: LICITACION PUBLICA N°  /2016
El que suscribe ………………………………… Documento …………………… en nombre y representación de la Empresa …………………………………. con domicilio legal en la Calle …………………..N° ………. Localidad ……………………………………………. Teléfono …………………….Fax. …………………………. E-MAIL........................................................ N° de CUIT ……………………………………y con poder suficiente para obrar en su nombre, según consta en acta poder que acompaña, luego de interiorizarse de las condiciones particulares y técnicas que rigen la presente compulsa, cotiza los siguientes precios:

SON PESOS .....………………………………………………………………………………………........…….
…………………………………………………………………………………………………………...……..

En caso de tratarse de una oferta alternativa, indicarlo aquí con una cruz: …………

.................................................
FIRMA

ANEXO II-DECLARACIÓN JURADA
N° DE CUIT: ..........................................................................................................................................
DENOMINACIÓN: ...................................................................................................................................
CALLE ..................................................................................... N°..........................................................
PISO ........................................... DEPTO ..................................TEL …...............................................
LOCALIDAD ….................................................................. CODIGO POSTAL .....................................
PROVINCIA .............................................................................................................................................
1. DECLARO BAJO JURAMENTO ESTAR HABILITADO PARA INTERVENIR EN LA LICITACIÓN SEÑALADA PRECEDENTEMENTE, EN RAZÓN QUE LA FIRMA CUMPLE LOS REQUISITOS ENUMERADOS EN EL ARTÍCULO 27 DEL DECRETO N° 1.023/01.
2. DECLARO BAJO JURAMENTO QUE LOS RESPONSABLES DE LA OFERTA NO TIENEN IMPEDIMENTO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO NACIONAL POR CUANTO NO SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS EN NINGUNA DE LAS SIGUIENTES CAUSALES, ENUNCIADAS EN EL ARTÍCULO 28 DEL DECRETO N° 1.023/01, Y SU MODIFICATORIA (ARTÍCULO 45 DE LA LEY N° 26.940):
2.1.- LAS PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS QUE SE ENCONTRAREN SANCIONADAS EN VIRTUD DE LAS DISPOSICIONES PREVISTAS EN LOS APARTADOS 2. Y 3. DEL INCISO B) DEL ARTÍCULO 29 DEL DECRETO 1023/01.
2.2.- LOS AGENTES Y FUNCIONARIOS DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL Y LAS EMPRESAS EN LAS CUALES AQUÉLLOS TUVIEREN UNA PARTICIPACIÓN SUFICIENTE PARA FORMAR LA VOLUNTAD SOCIAL, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE ÉTICA PÚBLICA N° 25.188.
2.3.- LOS CONDENADOS POR DELITOS DOLOSOS, POR UN LAPSO IGUAL AL DOBLE DE LA CONDENA.
2.4.- LAS PERSONAS QUE SE ENCONTRAREN PROCESADAS POR DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD, O CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL, O CONTRA LA FE PÚBLICA O POR DELITOS COMPRENDIDOS EN LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN.
2.5.- LAS PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS QUE NO HUBIERAN CUMPLIDO CON SUS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y PREVISIONALES, DE ACUERDO CON LO QUE ESTABLEZCA LA REGLAMENTACIÓN.
2.6.- LAS PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS QUE NO HUBIEREN CUMPLIDO EN TIEMPO OPORTUNO CON LAS EXIGENCIAS ESTABLECIDAS POR EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 8° DE LA LEY N° 24.156.
2.7.- LOS EMPLEADORES INCLUIDOS EN EL REGISTRO PÚBLICO DE EMPLEADORES CON SANCIONES LABORALES (REPSAL) DURANTE EL TIEMPO QUE PERMANEZCAN EN DICHO REGISTRO.
3. DECLARO BAJO JURAMENTO QUE LOS DATOS CONSIGNADOS EN EL PRESENTE FORMULARIO SON CORRECTOS Y ME COMPROMETO A PRESENTAR LA DOCUMENTACIÓN QUE PERMITA SU VERIFICACIÓN EN CASO DE RESULTAR CALIFICADO EN LA LICITACIÓN DE REFERENCIA, DENTRO DEL PLAZO DE DOS (2) DÍAS A CONTAR DE LA PUBLICACIÓN DE LA CALIFICACIÓN EN EL BOLETÍN OFICIAL.
4. DECLARO BAJO JURAMENTO APORTAR AL ORGANISMO CONTRATANTE, CUANDO ME SEA SOLICITADA, TODA LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN RESPALDATORIA QUE LA ACREDITE, EN UN TODO DE CONFORMIDAD CON EL ALCANCE Y LA EXTENSIÓN ESTABLECIDAS EN EL ARTÍCULO 234 DEL ANEXO DEL DECRETO N° 893/12 PARA SU INCLUSIÓN EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PROVEEDORES (SIPRO).
5. DECLARO BAJO JURAMENTO APORTAR EN TIEMPO ÚTIL CUANDO ME SEA SOLICITADA LA INFORMACIÓN QUE REQUIERA LA SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN (SIGEN) A LOS EFECTOS DE DETERMINAR EL PRECIO TESTIGO PARA UNA CONTRATACIÓN DETERMINADA.
6. DECLARO BAJO JURAMENTO CONOCER Y ACEPTAR TODAS Y CADA UNA DE LAS CLÁUSULAS QUE CONFORMAN EL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, SUS NOTAS ACLARATORIAS Y CUADROS ANEXOS OBLIGÁNDOME A RESPETAR CADA UNA DE SUS ESTIPULACIONES TANTO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA CUANTO PARA LA EJECUCIÓN DE SU EVENTUAL CONTRATACIÓN.
7. DECLARO BAJO JURAMENTO NO ESTAR INCURSO EN NINGUNA DE LAS CAUSALES DE INELEGIBILIDAD PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 86 DEL ANEXO DEL DECRETO N° 893/12, HASTA TANTO SE DECLARE BAJO JURAMENTO LO CONTRARIO.
FECHA: _________/_________/_________
FIRMA Y ACLARACIÓN DEL OFERENTE
Tipo y N° de Documento: ...................................................... Cargo: ………….................................

ANEXO III - Declaración Jurada de Cumplimiento de Legislación Laboral Vigente

ANEXO IV - Declaración Jurada de cumplimiento del Decreto N° 312/10 y la Disposición ONC N° 21/2015

ANEXO V - Declaración Jurada Ley 25.551 “Compre Trabajo Argentino”
N° DE CUIT: ...........................................................................
N° DE INGRESOS BRUTOS ................................................
DENOMINACIÓN: ....................................................................................................................................
CALLE ......................................................... N° ..................... PISO .............................. DPTO ..............
TE …………..................................... LOCALIDAD .................................................................................
CÓDIGO POSTAL …….......................... PROVINCIA. .......................................................................
Declaro bajo juramento que los bienes/servicios ofertados por la Firma se encuentran comprendidos dentro de la Ley N° 25.551 (Compre Trabajo Argentino) y su reglamentación Decreto N° 1.600 de fecha 28 de agosto de 2002 y que la oferta presentada para la presente contratación debe ser considerada nacional en los términos de lo dispuesto en el Artículo 70 inciso g) apartado 3) del Anexo al Decreto N° 893/2012.
FECHA: _________/_________/_________
FIRMA Y ACLARACIÓN DEL OFERENTE

ANEXO VI: Declaración Jurada de Importaciones y Balanza Comercial

ANEXO VII

ANEXO VIII - Constitución Domicilio Especial
N° DE CUIT: ………………………………..……………………………........……………………………….
DENOMINACIÓN: ……….....………………….......……………………………………………………………
CALLE: ………...………..…….....……………N° …….……..… PISO ……..…. DPTO …………..…………..
LOCALIDAD ………………...…………….....………… PROVINCIA...........................................................
CÓDIGO POSTAL ………………….............……………………………….…………………………………..
FECHA: _________/_________/_________
FIRMA Y ACLARACIÓN DEL OFERENTE

ANEXO IX- Datos Complementarios - LEY COMPRE MIPYME
OFERENTE:
N° DE CUIT:

FIRMA
(DEL OFERENTE, APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL)

ANEXO X - Declaración Jurada de Libre Deuda Previsional
Quien suscribe ………………………………………………………………………, en carácter de ……………….. de la firma …………………………….., declaro bajo juramento que la mencionada firma no cuenta con ninguna deuda previsional exigible a la fecha, ello en el marco de la Ley N° 17.250, artículo 4°.
FIRMA: ……………………………………………..
ACLARACIÓN: ………………………….………...
En …………….................………………, a los ………. días del mes de ………………. de 20……….

ANEXO XI
CERTIFICADO DE VISITA OBILGATORIA A LOS EDIFICIOS
Por la presente se deja constancia que el Señor ……………………………………………………, DNI ………………….., perteneciente a la firma …………………………………….., con relación a la LICITACIÓN PÚBLICA N° ………………………. Expediente N° 20989/2016 por contratación de un servicio de limpieza general para las distintas dependencias del Ministerio de Transporte, ha visitado los edificios que más abajo se detallan:

________________________________________________________________________
Autorización de la Dirección de Organización y Racionalización de Espacios Físicos

ANEXO XII - DECLARACION JURADA DE LEGISLACION LABORAL Y DE QUE LOS PRODUCTOS A UTILIZAR NO CONTIENEN SUSTANCIAS PROHIBIDAS Y/O RESTRINGIDAS.
Quien suscribe la presente declara bajo juramento que cumple con la legislación sobre protección de medio ambiente vigente.
Se declara que ninguno de los productos a utilizar contiene sustancias prohibidas y/o restringidas y se compromete a que los productos de limpieza a utilizar deben estar formulados en la medida de lo posible de forma tal que sean biodegradables de manera aeróbica.
El que suscribe se compromete a presentar un listado de productos a utilizar en donde figure el nombre del mismo, empresa fabricante, uso al que se destina y certificado de que dichos productos se encuentran vigentes en el registro de ANMAT.
FECHA: …………./…………./……...…….
FIRMA Y ACLARACIÓN DEL OFERENTE

ANEXO XIII - ESTRUCTURA DE COSTOS
En dicho Anexo deberán discriminarse los porcentajes asignados a cada uno de los ítems detallados:

ANEXO XIV - DETALLE DE ESTRUCTURA DE COSTOS:
En dicho cuadro deberán discriminarse los valores y porcentajes asignados a cada uno de los ítems detallados, relacionados con los salarios del personal que prestarán servicios de limpieza en este Ministerio:

ANEXO XV - PLANILLA DE EQUIPOS, MAQUINAS Y HERRAMIENTAS.

ANEXO XVI - MATRIZ DE EVALUACION

ANEXO XVII - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA EL SERVICIO INTEGRAL DE LIMPIEZA DIARIA DE LOS EDIFICIONES Y LOCACIONES DEL MINISTERIO DE TRANPORTE DE LA NACION
1. OBJETO
Por la contratación de un servicio integral de limpieza destinado a las locaciones dependiente del Ministerio de Transporte, por un período de DOCE (12) meses, con opción a prórroga por un plazo igual o fracción menor.
2. PARA LA EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD E IDONEIDAD, LOS OFERENTES DEBERÁN:
• Acreditar un sistema de calidad de gestión aplicado al rubro limpieza, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Norma ISO 9001, certificado y vigente a la fecha de apertura de las ofertas, requisitos sin el cual no se considerará la oferta.
• Acreditar antigüedad en el rubro y en la constitución de la empresa, no menor a 4 (CUATRO) años, requisito sin el cual no se considerará la oferta.
• Presentar una carpeta de referencias mediante la que se acredite la prestación de servicios en el rubro limpieza, en empresas u otros Organismo. Dentro de la misma, deberá incluirse: denominación del servicio, duración y periodo de ejecución de los trabajos, cantidad de personal afectado, monto contratado, empresa u organismo contratante, contacto, dirección y teléfono. Asimismo, deberá presentarse documentación respaldatoria que acredite los antecedentes informados, requisito sin el cual no será considerada la oferta.
• Certificados emitidos por otras empresas u organismos contratantes en los cuales consta la evaluación de la prestación brindada.
• El oferente deberá reflejar su situación financiera con sus correspondientes índices de liquidez, demostrando la factibilidad de pago de los sueldos y las cargas sociales correspondientes.
Dicha documentación deberá encontrarse firmada por el representante legal y certificada por Contador Público, cuya firma deberá encontrarse certificada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas.
• Se ponderará a aquellos oferentes que posean y acrediten un Sistema de Gestión Ambiental que actúe bajo la Norma ISO 14001, aplicado a las actividades objeto de la presente licitación.
• Se ponderará a aquellos oferentes que posean y acrediten un Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional que actúe bajo la Norma O.H.S.A.S. 18001, aplicado a las actividades objeto de la presente licitación.
3. PERSONAL
El personal debe ser idóneo y contar con buenos antecedentes, presencia, conducta y educación, actuando con la mayor discreción posible en el desempeño de las tareas, observando expresamente el trato con agentes, funcionarios y/o visitantes del Organismo.
La totalidad del personal está bajo exclusivo cargo y responsabilidad de la Adjudicataria, como así también los sueldos, cagas sociales, seguros, beneficios, y otras obligaciones que existan o pudieran surgir durante la vigencia del contrato. Los mismos deberán registrar su ingreso y egreso a diario en sistema de control de acceso del Organismo.
La Adjudicataria se responsabiliza por los reclamos de cualquier naturaleza que pudieran generarse con motivo de la prestación del servicio, manteniendo indemne a este Organismo por responsabilidades y/o requerimientos que se relacionen directa o indirectamente con la prestación del servicio cuya contratación se licita.
Asimismo, la Adjudicataria se obliga a reponer y/o reparar todo elemento de propiedad del Organismo que resultare dañado o destruido por acción u omisión del personal actuante, debidamente comprobado, durante su permanencia en esta.
4. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL A PROVEER:
- Ropa de trabajo con logo de la empresa
- Botines de seguridad
- Botas de goma
- Protección facial y auditivo (Barbijos, etc.)
- Anteojos
- Cascos
- Guantes
- Delantal protector
El uniforme adecuado para la totalidad del personal con membrete de la empresa, previamente aprobado por el Departamento de Servicios generales, deberá ser provisto por la Adjudicataria al inicio de la prestación y conservarse el mismo en perfecto estado durante la duración del respectivo contrato (se estima que se necesitarán mínimamente TRES (3) mudas al año, distinguiéndose entre verano e invierno para todo el personal afectado). Se entiende por uniformes completos, chaquetas o remeras, pantalón, buzo y camperas en invierno, botas para baldeo, zapatos de seguridad, si corresponde, entre otros. En caso de que los uniformes se encuentren deteriorados deberán ser reemplazados, caso contrario, el operario no podrá prestar servicios.
Deberá implementarse la identificación personal con carteles legibles, con etiquetas inalterables con el membrete de la Empresa y el nombre del operario. El personal asignado para tareas en el sector exterior, debe contar con ropa adecuada para trabajos en la intemperie, con detalles en flúo reactivos, zapatos de seguridad, etcétera.
Está a cargo de la Adjudicataria la provisión, según la normativa legal vigente, de los elementos de protección personal de acuerdo a la tarea desarrollada (botas, calzado de seguridad, barbijos, etcétera) y la capacitación en su uso continuo y correcto. La no utilización de dichos elementos da lugar a la no prestación del servicio.
5. SUPERVISOR
La Supervisión general del personal destacado en cada uno de los sectores de trabajo. Objeto de la presente, será por cuenta de la empresa Adjudicataria, pudiendo el Ministerio de Transporte requerir la presencia del Supervisor ante una eventual necesidad del mismo.
El o los supervisores generales deben permanecer en forma exclusiva durante todo el tiempo que se encuentre el personal de la firma, siendo los referentes principales ante el Organismo y los edificios en los que preste servicio. Los mismos deberán registrar su ingreso y egreso a diario en sistema de control de acceso del Organismo. La distribución de los supervisores queda a criterio de la Adjudicataria, siendo comunicada fehacientemente al Departamento de Servicios Generales, la que a su vez verificará la presencia en los edificios. Si por algún motivo el o los supervisores generales deben ausentarse, deben ser reemplazados por personal externo de la Adjudicataria, debidamente autorizado por el Departamento de Servicios, no pudiendo ser suplidos por ningún operario, ni encargado asignado a este Organismo. Dicho supervisor contará con la suficiente idoneidad, autoridad y facultad para cumplir de inmediato cualquier requerimiento que se le formule referente a las tareas o al personal. Además, deberá contar con la correspondiente autorización de la empresa para notificarse de las indicaciones que se le impartan en la ejecución del servicio.
Asimismo y además de los días previstos, el Supervisor podrá desplazarse a cada uno de los lugares incluidos en la presente Especificación Técnica, toda vez que considere necesario y en el horario que lo considere oportuno, para el control de su personal y tareas, debiendo en cada uno de los casos notificar de su presencia al Responsable en Servicios Generales.
El Departamento de Servicios Generales podrá solicitar al Supervisor disponer del personal para el movimiento de muebles u otros elementos para la limpieza de lugares ocultos (pisos, zócalos, estanterías, etc.) o para el mejoramiento de los sectores.
Presentará como mínimo CINCO (5) DIAS hábiles antes de iniciar las actividades como Adjudicataria del Ministerio de Transporte, la NOMINA DEL PERSONAL ACTUALIZADO que designará para los edificios incluidos en la presente Especificación Técnica.
En el caso de alguna anormalidad o incumplimiento en los servicios prestados por la Adjudicataria, se confeccionará un Acta para dejar constancia de lo sucedido.
6. EQUIPOS, MAQUINAS, HERRAMIENTAS Y ELEMENTOS A PROVEER:
La Adjudicataria deberá prever y proveer la totalidad de los elementos necesarios para la eficiente ejecución de las tareas contratadas (exigidos por la Ley 19.587 “HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO” y sus modificatorios), principalmente: máquinas aspiradoras, aspiradoras de mano, máquinas lustradoras - enceradoras industriales, hidrolavadora, letrero piso mojado, carro para elementos de limpieza, alargues, escalera, plumeros, palas, baldes, escobillones, recipientes para fluidos, escobas, cepillos, trapos para piso, mopas, esponjas, trapos rejillas, franelas, secador de vidrios, bolsas de residuos normales y tipo consorcio, dispositivo surtidor de alcohol en gel, silleta, soga para arnés, juego de arnés (para la limpieza de vidrios en el exterior), y todo aquella herramienta o maquinaria necesaria para el correcto desempeño del servicio.
Además, queda a cargo de la Adjudicataria los elementos de limpieza necesarios, para la eficiente ejecución de las tareas contratadas, principalmente: alcohol en gel, lustrador tipo “BLEM”, quitasarro, detergente, pastilla para baño, lavandina liquida y en gel, desinfectante para pisos, multiuso para muebles, limpiador tipo “CIF”, jabón líquido para manos, desodorante de ambientes y todo aquel elemento de limpieza necesario para el correcto desempeño del servicio.
Los equipos deberán encontrarse en perfecto estado de conservación y funcionamiento. En caso de desperfecto deberán ser reemplazados por equipos de iguales características. Asimismo, la Adjudicataria porveerá y repondrá de manera constante la totalidad de los dispensers (de jabón líquido, papel higiénico, toallas de papel, protector higiénico descartable para inodoros y alcohol en gel) ubicados en cada uno de los baños.
Del relevamiento que se realice a la visita de cada uno de los distritos y locaciones surgirá la oferta.
7. UBICACIÓN DE LOS EDIFICIOS
Maipú 255 CABA, pisos: PB; 2 B; 12; 15; 16 A y B; 20
Bouchard 547 CABA pisos: 5; 6 y 7
Esmeralda 117 CABA, pisos: PB, 1 y 2
España 2221, CABA Edificio completo
Alférez y Lavaisse 1600, CABA
Av. Belgrano y 27 de Febrero, Rosario, Santa Fe
Liniers 395, Paraná, Entre Ríos
San Martin 1301, Corrientes
Jordana 748, Concepción del Uruguay, Entre Ríos
Calle 507 y 520, Quequen, Buenos Aires
Av. Salustio S/N, Bahía Blanca, Buenos Aires
San Juan 777 CABA, piso 3
Av. Paseo Colón 315, CABA
8. HORARIOS DEL PERSONAL
Se propondrá la cantidad MÍNIMA de personal que se requiere para abarcar tareas de limpieza general y su mantenimiento. Mediante la visita a las instalaciones por parte del oferente se detallará la función de los operarios, respondiendo a las necesidades particulares de las locaciones.
El adjudicatario destinará para la cobertura del servicio, en los horarios que se especifican, la cantidad de personal que se detallen en cada caso:
MAIPÚ 255
Secretaría de gestión
Lunes a Viernes de 07:00 Hs. A 15:00 Hs.: CINCO (5) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 12:00 Hs. A 20:00 Hs.: DOS (2) OPERARIOS
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
BOUCHARD 547
Secretaría de planeamiento
Lunes a Viernes de 06:00 a 14:00 Hs: TRES (3) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 12:00 a 20:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Sábados de 06:00 a 14:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
ESMERALDA 117
Instituto Argentino del Transporte
Lunes a Viernes de 08:00 a 14:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 14:00 a 20:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
ESPAÑA 2221
Puertos y Vías Navegables
Lunes a Viernes de 06:00 a 10:00 Hs: DOCE (12) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 10:00 a 16:00 Hs: SEIS (6) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 16:00 a 20:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Sábados de 08:00 a 13:00 Hs: CUATRO (4) OPERARIOS (para tareas programadas no realizables en semana)
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
ALFÉREZ Y LAVAISSE 1600
Delegación Río de la Plata
Lunes a Viernes de 06:00 a 10:00 Hs: CUATRO (4) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 10:00 a 16:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Sábados de 08:00 a 13:00 Hs: TRES (3) OPERARIOS
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
AV. BELGRANO Y 27 DE FEBRERO
Delegación Paraná Inferior
Lunes a Viernes de 06:00 a 10:00 Hs: SEIS (6) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 10:00 a 16:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Sábados de 08:00 a 13:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
LINIERS 395
Delegación Paraná Medio
Lunes a Viernes de 06:00 a 10:00 Hs: CUATRO (4) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 10:00 a 16:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Sábados de 08:00 a 13:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
SAN MARTÍN 1301
Delegación Paraná Superior
Lunes a Viernes de 06:00 a 10:00 Hs: SEIS (6) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 10:00 a 16:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Sábados de 08:00 a 13:00 Hs: TRES (3) OPERARIOS
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
JORDANA 741
Delegación Río Uruguay
Lunes a Viernes de 06:00 a 10:00 Hs: SEIS (6) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 10:00 a 16:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Sábados de 08:00 a 13:00 Hs: TRES (3) OPERARIOS
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
CALLE 520 Y 507
Delegación Quequen
Lunes a Viernes de 08:00 a 14:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 14:00 a 20:00 Hs: UN (1) OPERARIO
Sábados de 08:00 a 13:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
AV. SALUSTIO S/N
Delegación Bahía Blanca
Lunes a Viernes de 08:00 a 14:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 14:00 a 20:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Sábados de 08:00 a 13:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
SAN JUAN 777
Comisión Nacional de Seguridad de Transporte
Lunes a Viernes de 08:00 a 14:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 14:00 a 20:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
AV. PASEO COLÓN 315
Secretaría de planeamiento
Lunes a Viernes de 06:00 a 14:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
Lunes a Viernes de 12:00 a 20:00 Hs: UN (1) OPERARIO
Sábados de 06:00 a 14:00 Hs: DOS (2) OPERARIOS
ACLARACIÓN: Los Operarios del turno mañana no deberán ser los mismos que los del turno tarde.
9. RESPONSABILIDAD DE HORARIOS.
El adjudicatario será responsable del cumplimiento del horario y asistencia de su personal destacado en las distintas áreas de trabajo, respondiendo por sus llegadas tarde y/o ausencias imprevistas o no por distintas causas, en cuyo caso deberá prever el o los reemplazos necesarios y permanentes para cubrir esas circunstancias, reemplazos que deberán presentarse en el/los lugares de trabajo dentro de las DOS (2) HORAS de producida la novedad de ausencia del personal fijo. Para ello el adjudicatario deberá proveer lista de personal designado a dicho reemplazo.
El Adjudicatario proporcionará por su exclusiva cuenta y riesgo los medios de traslado a su personal, a fin de dar cumplimiento con los trabajos contratados, aún en días de huelga o paro de actividades de cualquier sector o actividad, teniendo en cuenta que el Ministerio de Transporte mantiene una actividad continua las VEINTICUATRO (24) HORAS DE TODOS LOS DIAS DEL AÑO.
Si por falta de personal, maquinarias, materiales u otras causas, no se efectuara el servicio en la forma que estipule la orden de compra, este Ministerio se reserva el derecho a rescindir el contrato con la aplicación de penalidades correspondientes.
10. DETALLE DE LAS TAREAS A REALIZAR.
Oficinas y locales de trabajo.
Diariamente se efectuará la limpieza general de las oficinas, locales de trabajo, cocinas de piso, baños, patios, comedores, pasillos, escaleras, terraza, vereda, etc.; teniendo en cuenta que la gran mayoría del personal del Ministerio de Transporte desempeña sus tareas de 09:00 a 17:00 Hs., tales tareas se realizarán dentro de ese horario (en especial las oficinas), mientras que en horas de la tarde se procederá a realizar la limpieza de los espacios comunes.
La limpieza de los cestos de papeles se realizará cada vez que se efectúe la limpieza de las oficinas ó locales, con recambio de la bolsa de residuos (toda vez que sea necesario), especialmente, en las cocinas de piso, baños, y en todo otro local que expresamente se indique.
El último día hábil de cada semana y especialmente, sábados y feriados, deberá realizarse una limpieza en forma profunda en todos los espacios comunes.
Paredes y cielorrasos.
Se mantendrán perfectamente limpios empleando plumeros y otros elementos sin recurrir a aquellos que dañen la pintura, empapelados o revestimientos en general, realizando las tareas que sean necesarias para que en todo momento, tanto paredes como cielorrasos se encuentren limpias de polvo, telarañas, etc.
Lámparas de oficina, puertas, ventanas, zócalos, persianas, ventiluces y revestimientos de madera.
Diariamente se repasarán con gamuzas y aspiradoras. Semanalmente se limpiarán todas las superficies con esponja humedecida con agua jabonosa empleando productos no corrosivos.
Pisos de madera, goma y tipo flexiplast.
Se lustrará dos (2) veces por semana. Bimestralmente se removerá la cera acumulada, volviendo a encerar y lustrar.
Pisos de mosaico granítico.
Diariamente se efectuará el barrido de todas sus superficies sacando las manchas que pudieran tener y luego se realizará el lustrado con máquinas.
Semanalmente se lavarán, eliminando los residuos de cera y manchas, se encerará y lustrará debidamente con productos y máquinas adecuadas. Este trabajo se realizará el último día hábil de cada semana.
Alfombras.
Diariamente se procederá al aspirado de todas las superficies empleando máquinas aspiradoras industriales y quitando todas las manchas que hubiere en las mismas.
Bimestralmente o cada vez que sea necesario, se limpiarán con espuma a seco el total de las superficies, empleando productos químicos adecuados que eviten la decoloración o encogimiento.
Escaleras.
Diariamente se limpiarán los escalones, descansos, zócalos, barandas, empleando detergente o productos adecuados antideslizantes.
Vidrios y cristales.
Diariamente se repasarán las cubiertas vítreas ubicados sobre mesas y escritorios, asimismo se repasarán los vidrios y cristales de todas las puertas del edificio.
Diariamente se repasarán los vidrios correspondientes de mamparas divisorias y muebles (armarios, vitrinas, etc.).
Semanalmente se lavarán todos los vidrios correspondientes al lado interior de las ventanas y cerramientos todos los edificios.
Trimestralmente se lavarán todos los vidrios correspondientes al lado exterior de las ventanas, frente y contra frente y la de todos los patios internos. Para la limpieza de los vidrios exterior de todos los edificios del Ministerio de Transporte en Capital Federal.
Cortinas.
Diariamente se repasarán con plumero para eliminar el polvillo. Mensualmente se repasarán las de tipo venecianas, con trapo rejilla húmedo para eliminar posibles manchas que pudieran quedar.
Todas las cortinas de tela del organismo, serán retiradas, lavadas y planchadas una vez cada tres meses o toda vez que ante un acto o ceremonia de importancia, el Ministerio de Transporte considere oportuno realizarlo.
Muebles en general.
Diariamente se limpiarán todos los escritorios, mesas, sillas, sillones, armarios, archivos, bibliotecas, etc., con trapo rejilla humedecido con agua jabonosa o productos adecuados para cada caso, repasando luego con franela seca (incluyéndose la totalidad de los muebles existentes en el edificio).
Se procederá a repasar para eliminar el polvo utilizando paño humedecido o usando productos adecuados en: Teléfonos, máquinas de calcular, de escribir, intercomunicadores, computadoras, impresoras, con conocimiento o bajo la supervisión de personal responsable de cada oficina o lugar de trabajo, teniendo la precaución que aquellos equipos que funcionen con corriente eléctrica, deberán desenchufarse para que se efectúe la limpieza correspondiente.
Semanalmente se procederá a la limpieza profunda de todas las sillas, sillones, sofás, etc. (Tapizados en cuero ó cuerina, u alguna otra tela) con productos que no afecten y/o deterioren los mismos.
Diariamente se limpiará la parte interior de todos aquellos armarios que en forma permanente o circunstancial, tengan sus puertas abiertas, estanterías (desocupadas parcial o totalmente), pero respetando siempre toda documentación archivada, la cual bajo ningún concepto podrá ser tocada por el personal de limpieza, solicitando autorización al personal más antiguo de la oficina.
Artefactos de iluminación.
Los artefactos de iluminación instalados en techos y paredes, serán repasados conforme lo determinado para paredes y cielorrasos, manteniéndolos limpios, eliminando el polvo y manchas que pudieran tener.
Hall de entrada.
Diariamente se procederán a limpiar todo el sector, incluyendo pisos, zócalos, paredes, techos, vidrios internos y externos, columnas, puertas de ascensores, sector de vigilancia, etc.
Semanalmente o cada vez que sea necesario, se procederá al lustrado con productos especiales, de las plaquetas de bronce instaladas sobre las paredes, al igual que tapas y otros elementos metálicos del lugar.
Baños.
Diariamente se procederá a una limpieza profunda de todos los baños del edificio, plumereando las paredes, cielorrasos, puertas, ventanas, artefactos de iluminación y además lavado de artefactos sanitarios, pisos y revestimientos con productos desinfectantes, empleando una solución de agua con un 3% de lavandina pura (IRAM/ ISO, etc.).
Se mantendrá en forma permanente pastillas desodorantes en artefactos sanitarios (inodoros y mingitorios), siendo estos elementos provistos por la Adjudicataria.
Ascensores.
Diariamente se limpiarán con materiales y elementos adecuados los pisos, cielorrasos y revestimientos de paredes.
Semanalmente se limpiarán los aparatos de iluminación.
Subsuelo.
Quincenalmente se efectuará el limpiado y lavado de pisos y escaleras, como así también la limpieza de paredes, cielorrasos, cañerías, tableros y muebles en general.
Revestimiento de mármol y granito.
Diariamente se efectuará el plumereado de todas las superficies y posteriormente se lustrar con una franela seca o máquina especial de mano.
Semanalmente serán lavados con agua jabonosa y posterior a su secado, se realizará el lustrado correspondiente.
Elementos de contra - incendio.
Diariamente se repasarán con trapos humedecidos en agua jabonosa los elementos destinados a la lucha contra incendios (matafuegos, baldes, etc.).
Terraza.
Semanalmente se efectuará el barrido y lavado de los pisos, plumereado de las paredes y cielorrasos de las galerías y se retirarán todos los elementos sueltos que puedan obstruir las bocas de los desagües.
Vestuarios.
El Ministerio de Transporte pondrá a disposición de la Empresa un lugar para uso como vestuario, oficina y depósito de elementos y herramientas de propiedad de la Adjudicataria.
El lugar mencionado deberá permanecer en perfectas condiciones de uso, limpieza y pintado, como así también el mobiliario cedido por el Ministerio de Transporte, en calidad de préstamo, el cual será devuelto en las mismas condiciones al finalizar el Contrato o a requerimiento del Ministerio de Transporte.
Patios y pasillo central.
Diariamente se efectuará el barrido completo de los mismos.
Semanalmente se lavarán todos los patios (internos y externos, pasillos y galerías), empleando agua jabonosa y desinfectantes líquidos.
Veredas de exterior.
Se limpiarán de lunes a viernes. Se efectuará el barrido y lavado de las veredas empleando agua jabonosa. Se procederá al secado de las mismas por medio de secadores de goma. Las aguas servidas serán arrojadas sobre el 1er. metro de la calzada junto al cordón, y con escobas se procederá al barrido de los residuos que se juntaren, colocándose luego en bolsas de residuos.
Bibliotecas.
Durante todos los días hábiles, entre las 09:00 y las 17:00 Hs, un (1) operario realizará las tareas de limpieza integral (repaso de alfombras, muebles, sillas, estanterías, paredes, limpieza de libros, limpieza de baño, etc.) e inclusive las que el personal encargado del sector o del Departamento Servicios pueda indicar. El personal afectado deberá concurrir con barbijo y guantes descartables.
Se utilizará máquina aspiradora de polvo de mano, para el aspirado diario de los libros.
Departamento Comunicaciones y Pronósticos
Diariamente a primera hora (entre las 07:00 y 08:00 Hs.), se procederá a la limpieza de todas las oficinas en las que se efectúan tareas durante la noche, retirando la totalidad de los papeles y residuos de las mismas.
Sala de archivo.
Diariamente, un (1) operario realizará la limpieza integral en el horario en el cual se encuentre trabajando personal de esa dependencia, que consistirá en repaso de muebles, sillas, armarios, estanterías, paredes, limpieza del material archivado, limpieza de baño e inclusive las que el personal encargado del sector o del Dpto. Servicios pueda indicar al respecto. Se utilizarán máquinas aspiradoras de polvo, para el aspirado diario del material en Archivo.
Cocinas de piso.
Diariamente se limpiarán profundamente los revestimientos, pisos, zócalos, piletas y alacenas usando productos adecuados y desinfectantes no tóxicos para seres humanos. Se retirará diariamente y cada vez que sea necesario toda la basura existente del lugar con el recambio de bolsas correspondientes.
Techos.
Una (1) vez por semana se efectuará un barrido general para evitar la obstrucción de las bocas de desagüe, para eso el adjudicatario designara un (1) personal masculino para realizar dichas tareas.
Estacionamiento.
Se deberá barrer y lavar cada 72 Hs, despeje de basura, elementos de acumulación que entorpezcan el tránsito.
Vidrios de Altura:
La limpieza de los mismos deberá realizarse por personal especializado para trabajos en altura, contando con los certificados emitidos por la Aseguradora de Riesgos de Trabajo (ART), en el cual figure la certificación de la capacitación recibida para efectuar este tipo de trabajos.
La limpieza de los vidrios de altura exteriores e interiores (plumones) debe efectuarse manteniéndose una rutina de periodicidad establecida entre el Área Servicios Generales y la empresa Adjudicataria; excepto que la Dirección Técnica Operativa establezca alguna normativa relacionada con la diagramación y realización de tareas en función de las necesidades operativas de cada edificio.
De acuerdo a la acción del clima y en caso de ser requerido, podrá ser modificada la periodicidad de ejecución del servicio.
La Adjudicataria deberá contar con el equipo adecuado para los trabajos en altura como ser silletas, arnés, soga, etc., cumpliendo con las normas de seguridad y la legislación correspondiente, la cual podrá ser verificada por la Coordinación de Higiene y Seguridad en el Trabajo de este Ministerio. Asimismo, deberá adjuntar la metodología operativa que se desarrollará para la prevención de riesgos y accidentes personales, así como certificados de capacitación de trabajos en altura.
Tareas de repaso (en horario diurno).
Consistirán de repaso de los muebles, pisos, alfombras, baños, etc., en despacho de jefatura y demás despachos de funcionarios.
Los sábados, previo al encerado, se efectuará limpieza y/o rasqueteado si fuera necesario en los pisos de madera y el lavado de los pisos del tipo mosaico granítico.
MAIPÚ 255, CABA.
Planificación de Movilidad

BOUCHARD 547, CABA.
Movilidad urbana

ESMERALDA 117, CABA.
Instituto Argentino del Transporte

ESPAÑA 2221, CABA.
Puertos y Vías Navegables

ALFÉRES LAVAISSE 1600, CABA.
Delegación Río de la Plata

AV. BELGRANO Y 27 DE FEBRERO, Rosario, Pcia. Santa Fe.
Delegación Paraná Inferior

LINIERS 395, Paraná, Pcia. Entre Ríos.
Delegación Paraná Medio

SAN MARTÍN 1301, Corrientes.
Delegación Paraná Superior

JORDANA 741, Concepción del Uruguay, Pcia. Entre Ríos.
Delegación Río Uruguay

CALLE 520 Y 507, Ququén, Pcia. Buenos Aires.
Delegación Quequen

AV. SALUSTIO S/N, Bahía Blanca, Pcia. Buenos Aires.
Delegación Bahía Blanca

SAN JUAN 777, CABA.
Comisión Nacional de Seguridad de Transporte

AV. PASEO COLÓN 315
Secretaría de planeamiento

11. CONTROL DEL SERVICIO
El control del servicio será establecido por el Ministerio de Transporte. El mismo consta de tres ejes:
• Registro de asistencia: Se definirá por cada edificio, el registro de asistencia del personal que asigne el prestador, teniendo en cuenta los horarios dispuestos para cada uno de los diferentes sitios.
• Calidad de insumos: Serán utilizados solamente productos de limpieza de primera calidad, como “CIF”, “AYUDIN”, “BLEM”, etc.
• Auditorias: Las auditorias serán implementadas por el Ministerio de Transporte, con el fin de controlar la calidad del proceso de limpieza en cada uno de los sitios.
Se emitirán dos copias de un formulario de control que deberán ser firmadas, una por el Adjudicatario y otra copia por el Ministerio de Transporte, para evaluar con puntajes el nivel de prestación de los tres ejes.
PLIEG-2016-01828275-APN-SSCA#MTR

e. 06/10/2016 N° 74034/16 v. 06/10/2016