MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES

Buenos Aires, 12/10/2016

VISTO lo actuado en el Expediente N° 799/2016, en DOS (2) cuerpos, mediante el cual tramita la contratación directa por compulsa abreviada, por razones de urgencia, con el objeto de propiciar la locación de UN (1) inmueble en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires destinado a la unificación edilicia de la Casa Central del Organismo, autorizada por Resolución N° 39 de fecha 30 de marzo de 2016 del Honorable Directorio, y

CONSIDERANDO:

Que en la fecha fijada para la apertura de ofertas de dicha contratación, efectuada el día 21 de abril del corriente año, se presentó una única oferta: la de la firma SILVIA TAMMONE Y OTRA CONDOMINIO (C.U.I.T. N° 30-71181902-5), por un inmueble que consta de PLANTA BAJA y DOCE (12) pisos y CUATRO (4) subsuelos donde funcionan las cocheras, ubicado en la calle Carlos Pellegrini N° 657, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Que con fecha 22 de abril de 2016, en cumplimiento de las normas vigentes, se requirió al TRIBUNAL DE TASACIONES DE LA NACIÓN la tasación del valor de locación del bien inmueble ofertado.

Que por Nota TT N° 1475/2016, ingresada a este organismo el 15 de junio de 2016, el referido Tribunal cumplió con el requerimiento anteriormente mencionado.

Que con fecha 24 de junio de 2016, la Comisión designada a través de la Resolución H.D. N° 39/2016, para elaborar el Informe Técnico de rigor, requirió a la firma oferente que acreditase la documental necesaria otorgada por el GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, tendiente a demostrar la habilitación para uso de oficinas y cocheras del inmueble ofertado, exigencia ésta necesaria para proceder a evaluar la oferta general recibida y a su posterior adjudicación conforme lo estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares el que contiene las Especificaciones Técnicas que rige la presente contratación.

Que como respuesta a ello, la firma oferente presentó sólo las constancias del trámite de la habilitación iniciado ante CABA, solicitando en esa instancia una prórroga de QUINCE (15) días hábiles, la que fuera otorgada, contando con la conformidad de la Superioridad y comunicada el 6 de julio de 2016 por la Unidad Operativa de Contrataciones.

Que finalizado dicho plazo la firma oferente SILVIA TAMMONE Y OTRA CONDOMINIO presentó mayor documentación que acreditó un avance en la tramitación realizada para la obtención de la habilitación necesaria. Sin perjuicio de ello, la oferente no pudo determinar un plazo específico para cumplir con las exigencias del Pliego de Bases y Condiciones Particulares.

Que el 2 de agosto de 2016, se expidió la Comisión designada para la evaluación técnica señalando que el inmueble es apto para los fines de la Administración y cumple con los requisitos exigidos por el Pliego de Bases y Condiciones, en lo que se refiere a la Ubicación, Tipografía y Morfología edilicia exigida. Asimismo, señaló a la fecha de la emisión del informe que, con relación al cumplimiento de las normativas vigentes para habilitaciones en el GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, no obra en lo actuado documentación que lo acredite.

Que en consecuencia, mediante Resolución H.D. N° 204 de fecha 31 de agosto de 2016 se otorgó a la oferente un último plazo hasta el día 30 de septiembre de 2016 para la presentación de la documentación que acredite las habilitaciones necesarias para el cumplimiento de la normativa vigente para habilitaciones aplicable a la CABA, la que fue notificada al oferente en fecha 6 de septiembre de 2016.

Que seguidamente, con fecha 19 de septiembre de 2016 se presentó la oferente acompañando documentación, relativa a los planos de obra del edificio situado en la calle Carlos Pellegrini N° 657, que contiene la constancia emitida por el GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, respecto al final de obra aprobado de la mayor parte del edificio, exceptuando en PLANTA BAJA un área de NOVECIENTOS SIETE, CON OCHO METROS CUARDADOS (907.08 m2).

Que se agregó también testimonio de fecha 20 de septiembre de 2016 expedido por la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro, que certifica aptitud de funcionamiento de la instalación y demás condiciones contra incendio y medios de salida para los niveles: 4° SUBSUELO, 3° SUBSUELO, 2° SUBSUELO, 1° SUBSUELO, ACCESOS en PB, Pisos 1° a 12°, exceptuando en PLANTA BAJA un área de NOVECIENTOS SIETE, CON OCHO METROS CUARDADOS (907.08 m2).

Que el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y de Especificaciones Técnicas establece expresamente que “(...) el edificio deberá cumplimentar las normativas vigentes para habilitaciones aplicables a CABA y toda normativa afín, en cuanto a salidas de emergencias, vías de escape, sistema contra incendio y ventilación, iluminación e instalación termo mecánica”.

Que ha transcurrido el último plazo —que fuera otorgado por este Organismo al oferente mediante Resolución H.D. N° 204/2016— para la presentación de la documentación que acredite las habilitaciones necesarias para el cumplimiento de la normativa vigente para habilitaciones aplicable a la CABA, sin haberse cumplido y/o acreditado en su totalidad el requerimiento allí dispuesto.

Que ante la circunstancia anteriormente mencionada, se hace necesario manifestar que la oferente no ha logrado cumplir con los requerimientos básicos exigidos por el Pliego Licitatorio, incluso luego de haberse prorrogado el plazo para cumplir con los mismos en diversas oportunidades.

Que por las razones expuestas y la opinión vertida por las instancias del Organismo, resulta adecuado declarar fracasado el procedimiento de selección objeto de las actuaciones de la referencia.

Que la Dirección de Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención de su competencia.

Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el Artículo 23, incisos t) y w), de la Ley N° 22.351, Artículo 11, inciso c), del Decreto N° 1.023/2001 y lo establecido en el Artículo 14 del Reglamento de Contrataciones de la Administración Pública Nacional, Decreto 893/2012.

Por ello,

EL HONORABLE DIRECTORIO
DE LA ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES
RESUELVE:

ARTÍCULO 1° — Declárase fracasado el procedimiento de selección de contratación directa por compulsa abreviada por razones de urgencia, que fuera autorizado mediante Resolución H.D. N° 39 de fecha 30 de marzo de 2016, por los motivos expuestos en los Considerandos de la presente.

ARTÍCULO 2° — Tomen conocimiento la Jefatura de Gabinete del Organismo, la Unidad de Auditoría Interna, la Dirección General de Coordinación Administrativa y la Dirección de Administración. Por el Departamento de Mesa General de Entradas, Salidas y Notificaciones notifíquese en legal forma a la firma SILVIA TAMMONE Y OTRA CONDOMINIO al domicilio sito en la calle Maipú N° 116 o Bartolomé Mitre N° 401/27 (1084) de la CABA, a la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES al domicilio sito en Av. Roque Sáenz Peña N° 637, Entrepiso (C1035AAA) de la CABA. Publíquese la presente por el plazo de UN (1) día en el BOLETÍN OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.

ARTÍCULO 3° — Comuníquese, publíquese y archívese. — EUGENIO I. BREARD, Presidente del Directorio. — EMILIANO EZCURRA, Vicepresidente del Directorio. — PABLO F. GALLI VILLAFAÑE, Vocal del Directorio. — ROBERTO M. BREA, Vocal del Directorio. — MARIANO F. GRONDONA, Vocal del Directorio. — GERARDO S. BIANCHI, Vocal del Directorio.

e. 18/10/2016 N° 77136/16 v. 18/10/2016