MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

Buenos Aires, 30/11/2016

VISTO el Expediente Nº 26.647/2016 del Registro del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, los Decretos Nros. 1023 de fecha 13 de agosto de 2001 y sus modificatorios y complementarios, 893 de fecha 7 de junio de 2012 y sus modificatorios, 1039 de fecha 29 de julio de 2013, la Decisión Administrativa N° 1086 de fecha 27 de octubre de 2015 y la Resolución N° 413 de fecha 22 de julio de 2014 del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, y

CONSIDERANDO:

Que mediante la Resolución N° 413/14 del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, se autorizó el llamado a Licitación Pública de Etapa Única Nacional para la contratación del servicio de limpieza interior de edificios, espacios semicubiertos y descubiertos, limpieza de equipamiento y movimiento de bultos para la Sede Central del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO y sus dependencias dentro de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, por el término de UN (1) año con opción a prórroga hasta por UN (1) año más en cabeza exclusiva del Ministerio y se aprobó el Pliego de Bases y Condiciones Particulares correspondiente.

Que por la decisión administrativa citada en el Visto, se aprobó el procedimiento realizado a través de la Licitación Pública N° 12/14, convocada para la contratación del servicio mencionado precedentemente.

Que por el Artículo 6° de la mencionada decisión administrativa, se adjudicaron los Grupos de Edificios Nros. 1, 2 y 3 de la licitación pública en cuestión a la firma LA MANTOVANA DE SERVICIOS GENERALES S.A., por la suma total de PESOS CINCUENTA Y CINCO MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS VEINTICUATRO ($ 55.339.524.-) Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) incluido, emitiéndose en consecuencia la Orden de Compra N° 113 de fecha 11 de noviembre de 2015.

Que el servicio en cuestión comenzó a prestarse a partir del día 1° de diciembre de 2015, conforme consta en la Orden de Servicio N° 1/2015 rubricada entre el entonces Director de Obras y Mantenimiento en la Argentina y la firma adjudicataria de la licitación pública que nos ocupa.

Que la Cláusula 8° del Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rige el presente procedimiento de selección, estableció que el plazo de contratación sería de UN (1) año, contado a partir del día siguiente a la suscripción del Acta de Inicio del Servicio, con opción a prórroga por hasta UN (1) año más en cabeza del Ministerio.

Que mediante ME DGISA N° 11.631 de fecha 22 de septiembre de 2016, la Dirección General de Infraestructura, Servicios y Administración de Bienes del citado Ministerio, solicitó ejercer la opción a prórroga de la Orden de Compra N° 113/15 por el término de SEIS (6) meses.

Que en virtud de lo solicitado precedentemente, la Dirección de Compras y Contrataciones del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO notificó al cocontratante, mediante correo electrónico institucional de fecha 29 de septiembre de 2016, que se encontraba en trámite la prórroga del servicio en cuestión.

Que en respuesta, mediante nota de fecha 4 de octubre de 2016, ingresada en el referido Ministerio el día 6 de octubre de 2016, la firma cocontratante informó que el servicio podría continuarse conforme los siguientes valores: i) para el Grupo de Edificios N° 1, PESOS TRES MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y UN MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y OCHO CON VEINTISÉIS CENTAVOS ($ 3.381.758,26), ii) para el Grupo de Edificios N° 2, PESOS TRES MILLONES TRESCIENTOS DOS MIL CIENTO TREINTA Y DOS CON CUARENTA Y SIETE CENTAVOS ($ 3.302.132,47) y iii) para el Grupo de Edificios N° 3, PESOS UN MILLÓN OCHENTA MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES CON NOVENTA CENTAVOS ($ 1.080.293,90).

Que la cocontratante fundó la adecuación de precios incoada, en el incremento de sus costos, vinculados con las distintas homologaciones de acuerdos salariales y aumentos de precios relativos a sus insumos que se produjeron desde la fecha de apertura de ofertas de la presente licitación pública, agregando la documentación del caso, situación que, a su entender, tornó excesivamente onerosa la prestación del servicio.

Que la Dirección de Obras y Mantenimiento en la Argentina dependiente de la Dirección General de Infraestructura, Servicios y Administración de Bienes del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, a través del Memorándum N° 424 de fecha 14 de octubre de 2016, informó que la extensión del contrato debería realizarse conforme los siguientes montos: i) Grupo de Edificios N° 1, PESOS TRES MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE CON CINCUENTA Y DOS CENTAVOS ($ 3.245.359,52), ii) Grupo de Edificios N° 2, PESOS TRES MILLONES CIENTO SETENTA MIL DOSCIENTOS DIECISIETE CON DIECISÉIS CENTAVOS ($ 3.170.217,16) y iii) Grupo de Edificios N° 3, PESOS UN MILLÓN TREINTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y SIETE CON CUARENTA Y SIETE CENTAVOS ($ 1.039.287,47), adjuntando las planillas con el desglose de los costos para cada grupo de edificios.

Que la firma cocontratante, mediante correo electrónico de fecha 14 de octubre de 2016, prestó su conformidad a la propuesta de adecuación de precios notificada oportunamente.

Que el Artículo 12, inciso g) del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional instituido por el Decreto Nº 1023/01 y sus modificatorios y complementarios, establece la facultad de prorrogar los contratos de suministros de cumplimiento sucesivo o de prestación de servicios, prescribiendo que se podrá hacer uso de esta opción por única vez y por un plazo igual o menor al del contrato inicial.

Que asimismo, el Artículo 124, inciso b) del Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto Nº 893/12 y sus modificatorios, regula la opción de prórroga a favor de la Administración Pública y establece, en su apartado 4, que, si los precios de mercado hubieren variado, la jurisdicción realizará una propuesta al proveedor a los fines de adecuar los precios estipulados en el contrato original.

Que la Dirección de Compras y Contrataciones del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO ha elaborado el informe correspondiente, propiciando el dictado de la presente medida.

Que la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL y la SECRETARÍA DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL, ambas del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, han intervenido en el ámbito de sus respectivas competencias.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO ha tomado la intervención propia de su competencia.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por los Artículos 100, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, 35, inciso b) y su Anexo del Reglamento a la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional N° 24.156 y sus modificatorias, aprobado por el Decreto N° 1344/07 y por el Artículo 14, inciso g) del Reglamento al Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto Nº 893/12 y sus complementarios, ambos decretos segúnel texto establecido por su similar Nº 1039/13.

Por ello,

EL JEFE
DE GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:

ARTÍCULO 1º — Apruébase la prórroga por el término de SEIS (6) meses contados a partir del día 1° de diciembre de 2016 de la Orden de Compra Nº 113/15 emitida a favor de la firma LA MANTOVANA DE SERVICIOS GENERALES S.A. (C.U.I.T. N° 30-69605181-6) en el marco de la Licitación Pública de Etapa Única Nacional N° 12/14 por el servicio de limpieza interior de edificios, espacios semicubiertos y descubiertos, limpieza de equipamiento y movimiento de bultos para la sede central del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO y sus dependencias dentro de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, por la suma total de PESOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS VEINTINUEVE MIL CIENTO OCHENTA Y CUATRO CON NOVENTA CENTAVOS ($ 44.729.184,90) Impuesto al Valor Agregado incluido.

ARTÍCULO 2° — Autorízase a la Dirección de Compras y Contrataciones del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO a suscribir la orden de compra correspondiente, en virtud de la prórroga aprobada mediante la presente medida.

ARTÍCULO 3° — El gasto que demande el cumplimiento de la presente decisión administrativa se imputará a la partida específica de la Jurisdicción 35 - MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, para los Ejercicios 2016 y 2017.

ARTÍCULO 4º — Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Marcos Peña. — Susana M. Malcorra.