MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Ciudad de Buenos Aires, 24/11/2016

VISTO el Expediente Nº E-1924-2016 del Registro del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y el Decreto N° 1023 de fecha 13 de Agosto de 2001 sus modificatorios y complementarios, y el Decreto N° 893 de fecha 07 de Junio de 2012, y sus modificatorios, y

CONSIDERANDO:

Que por el Expediente mencionado en el VISTO tramita la Licitación Pública N° 34/2016, autorizada por Resolución MDS Nº 444 de fecha 11 de Abril de 2016, enmarcada en los alcances de los artículos 24, 25 y 26 inciso a) apartado 1 del Decreto Nº 1023/01 y sus modificatorios y complementarios, reglamentado por los artículos 15, 34 inciso c) y 35 del Anexo al Decreto Nº 893/12 y sus modificatorios; tendiente a lograr la adquisición de sanitarios, indispensables para el mantenimiento permanente del stock necesario para responder satisfactoriamente, frente a situaciones de emergencias climáticas y para cumplir con las demandas de personas en situación de vulnerabilidad social, que se hallan en diferentes regiones de nuestro país, en el marco del Programa de Ayudas Urgentes, solicitado por la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN, MONITOREO Y LOGÍSTICA.

Que conforme el acta de apertura de fecha 17 de Mayo de 2016, en la Licitación Pública N° 34/2016, se presentaron las firmas: ABC LATINOAMERICANA DE COMERCIALIZACION S.R.L. (oferta 1), LICICOM S.R.L. (oferta 2), LO BRUNO S.A. (oferta 3), MEGACER S.R.L. (oferta 4) y JOSE ANACLETO E HIJOS S.A. (oferta 5).

Que obra Nota SIGEN N° 2563/2016 - GATyPE de la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN, O.T. N° 427/2016, indicando los Valores de Referencia para los renglones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10, de la Licitación que aquí tramita, acorde lo normado por el Anexo II de la Resolución SGN Nº 122/2010.

Que se solicitó mejora de precio a la firma LO BRUNO S.A. (oferta 3), para los renglones 1, 2 y 3, en razón de superar su cotización el valor de referencia informado por la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN.

Que la firma LO BRUNO S.A. (oferta 3) informa las mejoras de los precios solicitados.

Que obra Informe DGA.DPS. Nº 972/2016 de la Dirección de Patrimonio y Suministros por el que pone en conocimiento al área requirente que la oferta recibida por la firma LO BRUNO S.A. (oferta 3) ha superado el margen de tolerancia por sobre el Valor de Referencia suministrado por la SIGEN para los renglones 1, 2 y 3, por lo cual solicita a la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN, MONITOREO Y LOGÍSTICA, en su carácter de área requirente, merituar la conveniencia de proseguir con el trámite de los renglones precitados.

Que la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN, MONITOREO Y LOGÍSTICA mediante Providencia Nº 1583/2016, informa que no resulta conveniente la oferta, dada la diferencia entre el Valor de Referencia suministrado por la SIGEN y el precio ofertado.

Que la Comisión Evaluadora de este Ministerio en función de los análisis técnicos preliminares y la documentación obrante en el expediente respectivo suscribió el Dictamen de Evaluación N° 67/2016, sugiriendo las ofertas desestimadas, los renglones fracasados, y estableciendo el Orden de Mérito correspondiente.

Que se han efectuado las notificaciones pertinentes del Dictamen de Evaluación Nº 67/2016 y se ha remitido para su difusión en el sitio de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES según lo prescripto en los artículos 56 y 92 del Anexo al Decreto Nº 893/2012 y modificatorios y en el Boletín Oficial.

Que se ha dado cumplimiento a los procedimientos excepcionales de difusión establecidos por la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES en su Disposición ONC Nº 64/2014 y su modificatoria Nº 79/2014 y conforme lo reglamentado por la Comunicación General Nº 14, de fecha 01 de Septiembre de 2014.

Que se efectuaron impugnaciones al Dictamen de Evaluación N° 67/2016.

Que la firma MEGACER S.R.L. (oferta 4) realiza una presentación impugnando el Dictamen de Evaluación N° 67/2016.

Que mediante IF-2016-02919940-APN -DGAJ#MDS, la Dirección General de Asuntos Jurídicos, en relación a la impugnación presentada por la firma de MEGACER S.R.L. (oferta 4), entiende que desde el punto de vista formal resulta procedente, toda vez que dicha firma fue notificada del Dictamen de Evaluación N° 67/2016 con fecha 25 de julio de 2016 y efectuó su presentación con fecha 25 de julio de 2016, dentro del plazo establecido por el artículo 93 del Anexo al Decreto 893/2012 y sus modificatorios.

Que en cuanto al fondo de la cuestión, la causante informa que al describir las características técnicas del producto cotizado como alternativa para los renglones 7 y 8 de la Licitación de referencia, se produjo un error de tipeo en la descripción del tipo de cierre de la grifería debiendo decir “con polietileno” en lugar de “con cuerito”, tal cual surge de la folletería adjunta a la oferta.

Que, asimismo, señala , que en dicho folleto, que incluye una foto de la grifería, se menciona que el producto ofrecido está fabricado íntegramente con polipropileno y el tipo de cierre es de polietileno y que realizan estas aclaraciones antes de que se efectúe la preadjudicación.

Que teniendo en cuenta que se trata de una cuestión de índole técnica, se remitieron las actuaciones a la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN, MONITOREO Y LOGÍSTICA, a fin de que en su carácter de área requirente, ratifique o rectifique el Informe Técnico.

Que dicha Subsecretaría mediante PV-2016-01247659-APN -SSCMYL#MDS, rectifica la evaluación técnica realizada oportunamente mediante Providencia N° 1281/2016, informando que la oferta de la firma MEGACER S.R.L. (oferta 4) respecto de los renglones 7 y 8 Alternativa marca Itepa, no es válida ya que no cumple con el tipo de cierre requerido según el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.

Que atento lo expuesto, dicho Órgano Jurídico, entiende que no se debe hacer lugar a la impugnación efectuada por la firma MEGACER S.R.L. (oferta 4) contra el Dictamen de Evaluación N° 67/2016, correspondiendo desestimar su oferta para los renglones 7 y 8 Alternativa marca Itepa y adjudicar al siguiente Orden de Mérito correspondiente.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente Resolución se dicta dentro del régimen establecido por el Decreto N° 1023/01, sus modificatorios y complementarios, reglamentado por el Decreto N° 893/12 y sus modificatorios, y en virtud de las facultades conferidas por la Ley de Ministerios y las normas modificatorias y complementarias, la Ley Nº 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional y su Decreto Reglamentario N° 1344/2007 y sus modificatorios, la Ley N° 25.506, el Decreto N° 434/16 y sus normas complementarias, el Decreto N° 561/16, el Decreto N° 357/02, sus normas modificatorias y complementarias, y el Decreto N° 08 de fecha 15 de Diciembre de 2015.

Por ello,

LA MINISTRA
DE DESARROLLO SOCIAL
RESUELVE:

ARTÍCULO 1° — Apruébase el procedimiento de selección cumplido respecto de la Licitación Pública N° 34/2016, autorizada por Resolución MDS Nº 444 de fecha 11 de Abril de 2016, enmarcada en los alcances de los artículos 24, 25 y 26 inciso a) apartado 1 del Decreto Nº 1023/01 y sus modificatorios y complementarios, reglamentado por los artículos 15, 34 inciso c) y 35 del Anexo al Decreto Nº 893/12 y sus modificatorios; tendiente a lograr la adquisición de sanitarios, indispensables para el mantenimiento permanente del stock necesario para responder satisfactoriamente, frente a situaciones de emergencias climáticas y para cumplir con las demandas de personas en situación de vulnerabilidad social, que se hallan en diferentes regiones de nuestro país, en el marco del Programa de Ayudas Urgentes, solicitado por la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN, MONITOREO Y LOGÍSTICA.

ARTÍCULO 2° — Recházase la impugnación presentada por la firma MEGACER S.R.L. (oferta 4), acorde lo expuesto en los Considerandos de la presente.

ARTÍCULO 3° — Desestímase la oferta de la firma MEGACER S.R.L. (oferta 4) para los renglones 7 y 8 Alternativa Marca Itepa, acorde lo expuesto en los Considerandos de la presente.

ARTÍCULO 4º — Desestímanse en la Licitación Pública N° 34/2016 para los renglones 1, 2 y 3 las ofertas de las firmas: ABC LATINOAMERICANA DE COMERCIALIZACION S.R.L. (oferta 1), LICICOM S.R.L. (oferta 2), LO BRUNO S.A. (oferta 3) oferta Base y Alternativa Nº 1 y JOSE ANACLETO E HIJOS S.A. (oferta 5) oferta Base y Alternativa; para el renglón 4 la oferta de la firma LO BRUNO S.A. (oferta 3) Alternativa Nº 1 para la Marca Deca Modelo Marajo; para los renglones 9 y 10 la oferta de la firma MEGACER S.R.L. (oferta 4) para su Alternativa marca Itepa, acorde lo expuesto en el Dictamen de Evaluación Nº 67/2016.

ARTÍCULO 5º — Decláranse fracasados en la Licitación Pública N° 34/2016 los renglones 1, 2 y 3, acorde lo expuesto en el Dictamen de Evaluación Nº 67/2016.

ARTÍCULO 6º — Adjudícase en la Licitación Pública Nº 34/2016, acorde lo expuesto en el Dictamen de Evaluación Nº 67/2016 y los Considerandos de la presente, a las firmas, renglones, cantidades, marcas y montos consignados en el Anexo IF-2016-03713068-APN - DPAT#MDS que forma parte de la presente, cuyo monto total asciende a la suma de PESOS SEIS MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS DOS ($6.794.602.-).

ARTÍCULO 7º — Autorízase a la Dirección de Patrimonio y Suministros a emitir las Órdenes de Compra correspondientes.

ARTÍCULO 8º — Atiéndase la erogación que asciende a la suma total de PESOS SEIS MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS DOS ($6.794.602.-), conforme surge del Anexo IF-2016-03713068-APN -DPAT#MDS que integra la presente, con cargo a los créditos específicos de este Ministerio para el presente ejercicio.

ARTÍCULO 9º — Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Carolina Stanley.

e. 03/02/2017 N° 5675/17 v. 03/02/2017