MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Ciudad de Buenos Aires, 20/04/2017

VISTO el Expediente Nº E-3468-2016 del Registro del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y el Decreto N° 1023 de fecha 13 de agosto de 2001 sus modificatorios y complementarios, y el Decreto N° 893 de fecha 07 de junio de 2012, y sus modificatorios, y

CONSIDERANDO:

Que por el Expediente mencionado en el VISTO tramita la Licitación Pública N° 58/2016 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, autorizada por Resolución MDS N° 1310 de fecha 22 de septiembre de 2016, enmarcada en los alcances de los artículos 24, 25 y 26 inciso a) apartado 1 del Decreto Nº 1023/01 y sus modificatorios y complementarios, reglamentado por los artículos 15, 34 inciso c) y 35 del Anexo al Decreto Nº 893/12 y sus modificatorios; tendiente a lograr la adquisición de materiales de construcción, a fin de asistir y funcionar como apoyo a la población que se encuentra en situación de alta vulnerabilidad social en diferentes regiones del territorio de nuestro país, en el marco del Programa de Ayudas Urgentes que lleva adelante este MINISTERIO, solicitados por la SECRETARÍA DE GESTIÓN Y ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.

Que conforme el Acta de Apertura de Ofertas de fecha 27 de octubre de 2016, en la Licitación Pública N° 58/16 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, se presentaron las firmas: CAROSIO HUGO NICOLÁS (oferta 1), MEGACER S.R.L. (oferta 2), LO BRUNO S.A. (oferta 3), ROUTER S.A. (oferta 4), OBLAK HNOS. S.A.C.I.F.I. (oferta 5), COCO MARIO (oferta 6), BERCOVICH S.A.C.I.F.I.A. (oferta 7), AVISTAR S.R.L. (oferta 8), IDEA S.A. (oferta 9), MASIDER S.A. (oferta 10), METRO URBANO S.A. (oferta 11), NICOMAT_XIPO S.A. (oferta 12), SERVET S.A. (oferta 13), UNIMACO S.A. (oferta 14), BENEDETTI S.A.I.C. (oferta 15), ALAMBRAR S.A. (oferta 16), INVERSORA ANTU PEHUEN S.A. (oferta 17), ABC LATINOAMERICANA DE COMERCIALIZACION S.R.L. (oferta 18) y JOSÉ ANACLETO E HIJOS S.A. (oferta 19).

Que la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN informó los Precios Testigo para los renglones 1 al 67 inclusive de la Licitación Pública referenciada acorde a lo normado por el Anexo II de la Resolución SIGEN Nº 122/16.

Que la Comisión Evaluadora del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL en función de los análisis técnicos preliminares, la igualación de precio y la documentación obrante en el Expediente respectivo, suscribió el Dictamen de Evaluación N° 7/2017, sugiriendo las ofertas desestimadas, las ofertas desistidas, los renglones fracasados y estableciendo los Órdenes de Mérito correspondientes.

Que se han efectuado las notificaciones pertinentes del Dictamen de Evaluación Nº 7/2017 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y se ha remitido para su difusión en el sitio de Internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES según lo prescripto en los artículos 56 y 92 del Anexo al Decreto Nº 893/12 y sus modificatorios y en el Boletín Oficial.

Que se ha dado cumplimiento a los procedimientos excepcionales de difusión, tales como su comunicación a la UNIÓN ARGENTINA DE PROVEEDORES DE ESTADO (UAPE) y su difusión en la página de Internet Institucional del Ministerio.

Que la firma ALAMBRAR S.A. (oferta 16) solicitó que, en lugar de adjudicársele los renglones 8 y 9 en la Licitación Pública Nº 58/16 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, se le adjudiquen los renglones 1 y 2.

Que las firmas IDEA S.A. (oferta 9), UNIMACO S.A. (oferta 14) y BENEDETTI S.A.I.C. (oferta 15), efectuaron impugnaciones al Dictamen de Evaluación N° 7/2017 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.

Que la firma BENEDETTI S.A.I.C. (oferta 15) solicita se rectifique el Dictamen de Evaluación citado, en cuanto a su desestimación, considerando sus motivos totalmente infundados, toda vez que la oferente alega que, la rúbrica de la venta acciones solicitada “(…) no tiene fin alguno ya que los socios de la empresa COMERCIALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN MAYORISTA S.R.L., no son responsables ni tienen ningún grado de participación o injerencia en la firma BENEDETI S.A.I.C., frente a las licitaciones que esta última presente (…)” y se le adjudiquen los renglones en los que se encuentra con mejor precio.

Que la DIRECCIÓN DE ASUNTOS LEGALES dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de la SUBSECRETARÍA DE ARTICULACIÓN JURÍDICO INSTITUCIONAL de la SECRETARÍA DE COORDINACIÓN Y MONITOREO INSTITUCIONAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, concluyó que corresponde rechazar las impugnaciones al Dictamen de Evaluación Nº 7/2017 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, efectuadas por las firmas UNIMACO S.A. (oferta 14) y BENEDETTI S.A.I.C. (oferta 15); rechazar la pretensión de la firma ALAMBRAR S.A. (oferta 16); hacer lugar a la impugnación de la firma IDEA S.A. (oferta 9); y, en consecuencia, desestimar la oferta presentada por la firma OBLAK HNOS. S.A.C.I.F.I. (oferta 5).

Que como consecuencia de la desestimación de la firma OBLAK HNOS. S.A.C.I.F.I. (oferta 5), procede adjudicar los renglones 16, 17 y 18 a la firma IDEA S.A. (oferta 9) y el renglón 19 a la firma ABC LATINOAMERICANA DE COMERCIALIZACIÓN S.R.L. (oferta 18), por ostentar los siguientes órdenes de mérito.

Que la firma INVERSORA ANTU PEHUEN (oferta 17) manifestó su imposibilidad de mejorar el precio cotizado para el producto puertas de placa, por lo cual corresponde declarar fracasado el renglón 20, por no contar con ofertas válidas dentro del margen de tolerancia del Precio Testigo.

Que la firma ABC LATINOAMERICANA DE COMERCIALIZACION S.R.L. (oferta 18) informó que no renueva su oferta a partir de su vencimiento para los renglones 1 y 2 de la Licitación Pública Nº 58/16 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, cuyo vencimiento operó el 23 de febrero de 2017, por lo que corresponde darlos por desistidos y declarar fracasados los renglones 6 y 7 en los cuales habían sido preadjudicados, por no contarse con ofertas válidas vigentes.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de la SUBSECRETARÍA DE ARTICULACIÓN JURÍDICO INSTITUCIONAL de la SECRETARÍA DE COORDINACIÓN Y MONITOREO INSTITUCIONAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL ha tomado la intervención de su competencia.

Que la SUBSECRETARÍA DE ARTICULACIÓN JURÍDICO INSTITUCIONAL de la SECRETARÍA DE COORDINACIÓN Y MONITOREO INSTITUCIONAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL ha intervenido en el marco de sus competencias.

Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el artículo 100, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, el artículo 35, inciso b) y su Anexo del Reglamento de la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional Nº 24.156 y sus modificatorias, aprobado por el Decreto Nº 1344/07 -sus modificatorios- y el artículo 14, incisos d), e) y g) del Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional, aprobado por el Decreto Nº 893/12 y sus modificatorios, ambos modificados por su similar N° 690/16.

Por ello,

EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS

DECIDE:

ARTÍCULO 1°.- Apruébase el procedimiento de selección cumplido respecto de la Licitación Pública N° 58/16 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, tendiente a lograr la adquisición de materiales de construcción, a fin de asistir y funcionar como apoyo a la población que se encuentra en situación de alta vulnerabilidad social en diferentes regiones del territorio de nuestro país, en el marco del Programa de Ayudas Urgentes, solicitados por la SECRETARÍA DE GESTIÓN Y ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.

ARTÍCULO 2º.- Hácese lugar a la impugnación presentada por la firma IDEA S.A. (oferta 9), contra el Dictamen de Evaluación N° 7/2017 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, conforme lo señalado en los Considerandos de la presente.

ARTÍCULO 3°.- Recházanse las impugnaciones realizadas por las firmas UNIMACO S.A. (oferta 14) y BENEDETTI S.A.I.C. (oferta 15), contra el Dictamen de Evaluación N° 07/2017 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, por las causales expuestas en los Considerandos de la presente.

ARTÍCULO 4°.- Danse por desistidas en la Licitación Pública N° 58/2016 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL las ofertas presentadas por las firmas COCO MARIO (oferta 6) para los renglones 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10, y ABC LATINOAMERICANA DE COMERCIALIZACION S.R.L. (oferta 18) para los renglones 1 y 2, por los motivos expuestos en el Dictamen de Evaluación Nº 7/2017 y en los Considerandos de la presente.

ARTÍCULO 5º.- Desestímanse en la Licitación Pública N° 58/2016 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL las ofertas presentadas por las firmas CAROSIO HUGO NICOLÁS (oferta 1), LO BRUNO S.A. (oferta 3), ROUTER S.A. (oferta 4), OBLAK HNOS. S.A.C.I.F.I.A. (oferta 5), BERCOVICH S.A.C.I.F.I.A. (oferta 7), AVISTAR S.R.L. (oferta 8), UNIMACO S.A. (oferta 14) y BENEDETTI S.A.I.C. (oferta 15), y para los renglones 16, 17, 18, 19, 20, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 52 y 53 la oferta de la firma MEGACER S.R.L. (oferta 2), por los motivos expuestos en el Dictamen de Evaluación Nº 7/2017 y en los Considerandos de la presente.

ARTÍCULO 6º.- Declaránse fracasados en la Licitación Pública N° 58/16 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, los renglones 6, 7, 10, 20, 46, 47, 48, 49 y 50, por los motivos expuestos en el Dictamen de Evaluación Nº 7/2017 y en los Considerandos de la presente.

ARTÍCULO 7º.- Adjudícase en la Licitación Pública N° 58/16 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL por las causales expuestas en el Dictamen de Evaluación Nº 07/2017 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y en los Considerandos de la presente, a las firmas, cantidades, marcas y montos que a continuación se detallan:

COCO MARIO - C.U.I.T. Nº 20-15257968-4 (oferta 6)

Renglón 1, por VEINTE MIL (20.000) chapas de acero revestido, marca SIDERAR, según Pliego.……..…………..…….…..........…….$8.092.800.-

Renglón 2, por VEINTE MIL (20.000) chapas de acero revestido, marca SIDERAR, según Pliego .……...……..........................……….$8.092.800.-

Renglón 3, por VEINTE MIL (20.000) chapas de acero revestido, marca SIDERAR, según Pliego .……..………..….............….……….$8.092.800.-

TOTAL ADJUDICADO ………….................………....…..……$24.278.400.-

MASIDER S.A. - C.U.I.T. Nº 30-66872162-8 (oferta 10)

Renglón 4, por VEINTE MIL (20.000) chapas de acero revestido, marca SIDERAR, según Pliego .…….....…..……....................……….$9.107.200.-

Renglón 5, por VEINTE MIL (20.000) chapas de acero revestido, marca SIDERAR, según Pliego .……..………..……...............……….$9.107.200.-

TOTAL ADJUDICADO …………………...............……………..$18.214.400.-

ALAMBRAR S.A. - C.U.I.T. Nº 30-70988708-0 (oferta 16)

Renglón 8, por VEINTE MIL (20.000) chapas de acero revestido, marca SIDERAR, según Pliego .……..………………....…….……….$9.500.000.-

Renglón 9, por VEINTE MIL (20.000) chapas de acero revestido, marca SIDERAR, según Pliego .……..…........……………..…….…..$9.500.000.-

TOTAL ADJUDICADO .……..……................................….…$19.000.000.-

IDEA S.A. - C.U.I.T. Nº 30-70765670-7 (oferta 9)

Renglón 11, por TRES MIL CIENTO OCHENTA (3.180) puertas de chapa, marca PROPIA, según Pliego .………………...…........…….$6.410.752,80.-

Renglón 12, por TRES MIL CIENTO OCHENTA (3.180) puertas de chapa, marca PROPIA, según Pliego .…....................……….$6.410.752,80.-

Renglón 13, por TRES MIL CIENTO OCHENTA (3.180) puertas de chapa, marca PROPIA, según Pliego .……………...……...….$6.410.752,80.-

Renglón 14, por TRES MIL CIENTO OCHENTA (3.180) puertas de chapa, marca PROPIA, según Pliego .………...……….......….$6.410.752,80.-

RENGLÓN 16, por TRES MIL QUINIENTAS VEINTE (3.520) puertas de placa, marca PROPIA, según Pliego .……………..…….….$4.259.622,40.-

RENGLÓN 17, por TRES MIL QUINIENTAS VEINTE (3.520) puertas de placa, marca PROPIA, según Pliego .………...……………$4.259.622,40.-

RENGLÓN 18, por TRES MIL QUINIENTAS VEINTE (3.520) puertas de placa, marca PROPIA, según Pliego .…………….........…$4.259.622,40.-

Renglón 22, por CUATRO MIL DOSCIENTAS OCHENTA (4.280) ventanas, marca PROPIA, según Pliego .………...……....……$6.223.505,20.-

Renglón 23, por CUATRO MIL DOSCIENTAS OCHENTA (4.280) ventanas, marca PROPIA, según Pliego .……….......………… $6.223.505,20.-

TOTAL ADJUDICADO .……..……………………………… $50.868.888,80.-

MEGACER S.R.L. - C.U.I.T. Nº 30-69597462-7 (oferta 2)

Renglón 15, por TRES MIL CIENTO OCHENTA (3.180) puertas de chapa, marca MEGACER, según Pliego …………..............……. $7.177.260.-

Renglón 58, por DOS MIL CIEN (2.100) juegos de grifería para ducha, marca HYDROS, según Pliego .…………..……............……. $1.463.238.-

Renglón 59, por DOS MIL CIEN (2.100) juegos de grifería para ducha, marca HYDROS, según Pliego ..…………….……..…….……. $1.463.238.-

TOTAL ADJUDICADO…….............................................…… $10.103.736.-

ABC LATINOAMERICANA DE COMERCIALIZACIÓN S.R.L. - C.U.I.T. Nº 30-71506605-6 (oferta 18)

Renglón 19, por TRES MIL QUINIENTAS VEINTE (3.520) puertas de placa, marca ABC, según Pliego…………….…….................…. $5.223.680.-

Renglón 21, por CUATRO MIL DOSCIENTAS OCHENTA (4.280) ventanas, marca OCCHIPINTI, según Pliego.…….……............…. $4.254.320.-

Renglón 56, por DOS MIL CIEN (2.100) juegos de grifería para ducha, marca AQUALAF, según Pliego.……..…….…....................…. $1.287.300.-

Renglón 57, por DOS MIL CIEN (2.100) juegos de grifería para ducha, marca AQUALAF, según Pliego.……..……….............….……. $1.287.300.-

TOTAL ADJUDICADO.……..…………………………......…… $12.052.600.-

METRO URBANO S.A. - C.U.I.T. Nº 33-70922510-9 (oferta 11)

Renglón 26, por DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS (19.200) tirantes de madera maciza de pino, según Pliego.…………..............…. $2.097.216.-

Renglón 27, por DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS (19.200) tirantes de madera maciza de pino, según Pliego.………….…….………. $2.097.216.-

Renglón 28, por DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS (19.200) tirantes de madera maciza de pino, según Pliego.…………….......……. $2.097.216.-

Renglón 29, por DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS (19.200) tirantes de madera maciza de pino, según Pliego.……..…….……..……. $2.097.216.-

Renglón 30, por DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS (19.200) tirantes de madera maciza de pino, según Pliego.……..……….……….$2.097.216.-

Renglón 31, por DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS (19.200) tirantes de madera maciza de pino, según Pliego.………………….……. $2.097.216.-

Renglón 32, por DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS (19.200) tirantes de madera maciza de pino, según Pliego.……………...………. $2.097.216.-

Renglón 33, por DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS (19.200) tirantes de madera maciza de pino, según Pliego.………...................…. $2.097.216.-

Renglón 34, por DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS (19.200) tirantes de madera maciza de pino, según Pliego.……….……..........…. $2.097.216.-

Renglón 35, por DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS (19.200) tirantes de madera maciza de pino, según Pliego.…………........………. $2.097.216.-

Renglón 37, por QUINCE MIL (15.000) alfajías, según Pliego .. $369.300.-

Renglón 38, por VEINTE MIL (20.000) alfajías, según Pliego…$492.400.-

Renglón 39, por VEINTE MIL (20.000) alfajías, según Pliego..$492.400.-

Renglón 40, por VEINTE MIL (20.000) alfajías, según Pliego..$492.400.-

Renglón 41, por DIECIOCHO MIL (18.000) clavaderas, según Pliego.…...................................................................................……. $880.200.-

Renglón 42, por DIECIOCHO MIL (18.000) clavaderas, según Pliego…...................................................................................……. $880.200.-

Renglón 43, por DIECIOCHO MIL (18.000) clavaderas, según Pliego.…...................................................................................…….$880.200.-

Renglón 44, por DIECIOCHO MIL (18.000) clavaderas, según Pliego…...................................................................................……. $880.200.-

Renglón 45, por DIECIOCHO MIL (18.000) clavaderas, según Pliego…...................................................................................…….$880.200.-

TOTAL ADJUDICADO.…........................................................ $27.219.660.-

NICOMAT_XIPO S.A. - C.U.I.T. Nº 33-71127780-9 (oferta 12)

Renglón 36, por VEINTE MIL (20.000) alfajías, según igualación de precio, según Pliego.……..….....................……………………….… $492.400.-

Renglón 37, por CINCO MIL (5.000) alfajías, según igualación de precio, según Pliego.……..………............................……………………. $123.100.-

TOTAL ADJUDICADO.…….........................................….……… $615.500.-

SERVET S.A. - C.U.I.T. Nº 30-62116026-1 (oferta 13)

Renglón 51, por TRES MIL (3.000) inodoros con mochila, marca Ferrum modelo Andina, según Pliego.…………........……….………. $5.406.510.-

Renglón 52, por TRES MIL (3.000) inodoros con mochila, marca Ferrum modelo Andina, según Pliego.……………................………. $5.406.510.-

Renglón 53, por TRES MIL (3.000) inodoros con mochila, marca Ferrum modelo Andina, según Pliego.……………..….…..….………. $5.406.510.-

Renglón 54, por TRES MIL (3.000) inodoros con mochila, marca Ferrum modelo Andina, según Pliego.…………………...........………. $5.406.510.-

Renglón 55, por TRES MIL (3.000) inodoros con mochila, marca Ferrum modelo Andina, según Pliego.………………….........………. $5.406.510.-

Renglón 64, por DOS MIL NOVECIENTOS VEINTICINCO (2.925) lavatorios de pie, marca Ferrum modelo Andina, según Pliego.………...…..….…................................................………. $2.012.341,50.-

Renglón 65, por DOS MIL NOVECIENTOS VEINTICINCO (2.925) lavatorios de pie, marca Ferrum modelo Andina, según Pliego.……….…………...........................................…………… $2.012.341,50.-

Renglón 66, por DOS MIL NOVECIENTOS VEINTICINCO (2.925) lavatorios de pie, marca Ferrum modelo Andina, según Pliego.…………………...........................................……………. $2.012.341,50.-

Renglón 67, por DOS MIL NOVECIENTOS VEINTICINCO (2.925) lavatorios de pie, marca Ferrum modelo Andina, según Pliego.……………………............................................………….$2.012.341,50.-

TOTAL ADJUDICADO.……..…………………...……………… $35.081.916.-

JOSÉ ANACLETO E HIJOS S.A. - C.U.I.T. Nº 30-55988012-0 (oferta 19)

Renglón 60, por DOS MIL (2.000) juegos de grifería para lavatorio, marca Peirano modelo Renacer Eco, según Pliego……….………. $1.076.000.-

Renglón 61, por DOS MIL (2.000) juegos de grifería para lavatorio, marca Peirano modelo Renacer Eco, según Pliego……....……. $1.076.000.-

Renglón 62, por DOS MIL (2.000) juegos de grifería para lavatorio, marca Peirano modelo Renacer Eco, según Pliego….......……. $1.076.000.-

Renglón 63, por DOS MIL (2.000) juegos de grifería para lavatorio, marca Peirano modelo Renacer Eco, según Pliego.………....…. $1.076.000.-

TOTAL ADJUDICADO.……..……………….......................…... $4.304.000.-

ARTÍCULO 8º.- Autorízase a la DIRECCIÓN DE PATRIMONIO Y SUMINISTROS dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN de la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA de la SECRETARÍA DE COORDINACIÓN Y MONITOREO INSTITUCIONAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL a emitir las Órdenes de Compra respectivas conforme las adjudicaciones consignadas en el Artículo 7° de la presente.

ARTÍCULO 9°.- La erogación que asciende a la suma total de PESOS DOSCIENTOS UN MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL CIEN CON OCHENTA CENTAVOS ($201.739.100,80.-) se imputará con cargo a los créditos específicos de la Jurisdicción 85 - MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL para el Ejercicio 2017.

ARTÍCULO 10.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Marcos Peña. — Carolina Stanley.