MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Decisión Administrativa 268/2017
Licitación Pública N° 42/2013. Multas. Penalidades.
Ciudad de Buenos Aires, 26/04/2017
VISTO el Expediente N° E-31173-2013, y agregados Nros. E-89141-2013, E-89481-2013, E-89900-2013, E-90207-2013, E-91886-2013, E-91945-2013, E-92831-2013, E-92834-2013, E-92836-2013, E-92839-2013, E-92843-2013, E-92841-2013, E-92845-2013, E-92847-2013, E-92849-2013, E-93114-2013, E-94734-2013, E-95303-2013, E-96180-2013, E-96166-2013, E-96169-2013, E-96170-2013, E-96203-2013, E-96168-2013, E-96173-2013, E-96202-2013, E-96171-2013, E-96185-2013, E-96201-2013, E-96188-2013, E-96191-2013, E-96205-2013, E-96175-2013, E-96179-2013, E-96186-2013, E-96196-2013, E-96167-2013, E-424-2014, E-426-2014, E-427-2014, E-12046-2014, E-19069-2014, E-20558-2014, E-25220-2014, E-32589-2014, E-36379-2014, E-41826-2014, E-45948-2014, E-5989-2014, E-5994-2014, E-59921-2014, E-67466-2014, E-69687-2014, E-75913-2014, E-81307-2014 y E-2423-2015 del registro del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL; el Decreto N° 1023/01, sus modificatorios y complementarios, y lo reglamentado por el Anexo al Decreto N° 893/12 y sus modificatorios, y
CONSIDERANDO:
Que por Decisión Administrativa N° 898 de fecha 24 de octubre de 2013, se aprobó y adjudicó la Licitación Pública N° 42/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, para la adquisición de conserva mixta a base de carne vacuna con salsa de tomates, conserva mixta de carne vacuna con vegetales y conserva de albóndigas de carne con salsa de tomates, indispensable para satisfacer las demandas de personas en situación de vulnerabilidad social, en el marco del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, solicitadas por la SUBSECRETARÍA DE POLÍTICAS ALIMENTARIAS.
Que, mediante el acto administrativo citado ut supra, se adjudicó a la firma MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A. los renglones 7, 8, 15 y 16 de la Licitación Pública N° 42/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.
Que, como consecuencia, se emitió, entre otras, la Orden de Compra N° 865/2013 a favor de la firma MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A., por la cantidad de TREINTA Y UN MIL DOSCIENTAS CINCUENTA (31.250) latas de conserva mixta a base de carne vacuna con salsa de tomates, para cada uno de los renglones 7 y 8, y por la cantidad de TREINTA Y UN MIL DOSCIENTAS CINCUENTA (31.250) latas de conserva mixta de carne vacuna con vegetales para cada uno de los renglones 15 y 16; equivalente a la suma total de PESOS NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL ($9.875.000.-), cuya notificación mediante Pieza Postal N° EC481623110, operó el 12 de noviembre de 2013.
Que la firma MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A. constituyó la correspondiente garantía de cumplimiento del contrato.
Que la firma MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A. presentó, en el marco de la Orden de Compra N° 865/2013, las Facturas B Nros. 0014-00000146, 0014-00000139, 0014-00000140, 0014-00000148, 0014-00000152, 0014-00000154, 0014-00000160, 0014-00000159, 0014-00000156, 0015-00000003, 0015-00000016, 0015-00000022, 0015-00000025, 0015-00000029, 0015-00000033 y la Nota de Débito Nro. 0014-00000001, por la suma resultante de PESOS SIETE MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y CUATRO ($7.662.684.-).
Que, la Comisión de Recepción Definitiva del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL emitió las Actas de Recepción Nros. 541/2014, 319/2014, 762/2014, 1072/2014, 1367/2014, 1620/2014, 1726/2014, 1727/2014, 1808/2014, 2026/2014, 2273/2014, 2365/2014, 2457/2014 y 2550/2014, por las cantidades efectivamente recepcionadas, informando en cada caso si la mercadería fue recepcionada dentro o fuera del plazo previsto.
Que, la Dirección de Programación y Ejecución Presupuestaria del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL efectuó, las Liquidaciones Nros. 814-14, 500-14, 1295-14, 1772-14, 2220-14, 2652-14, 2764-14, 2813-14, 2917-14, 3339-14, 4077-14, 4215-14, 4330-14 y 4571-14.
Que, asimismo en el Informe de Grado y Plazo de Cumplimiento de Ejecución de la Orden de Compra N° 865/2013 se detalla lo expuesto precedentemente.
Que de conformidad con lo dispuesto por los artículos 114, 119 y 126, inciso c) del Anexo al Decreto N° 893/12 y sus modificatorios, y lo informado por la Dirección de Programación y Ejecución Presupuestaria del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL en las Liquidaciones precitadas, corresponde la aplicación de multa por mora en el cumplimiento de la obligación, la cual asciende a la suma de PESOS TRESCIENTOS TRES MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO CON TREINTA CENTAVOS ($303.558,30.-).
Que, la firma MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A. no ha efectuado presentaciones al respecto.
Que en consecuencia, procede dar por aprobada la multa por mora aplicada a la firma MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A., por la suma de PESOS TRESCIENTOS TRES MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO CON TREINTA CENTAVOS ($303.558,30.-).
Que la Coordinación de Monitoreo de Depósitos del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, mediante Memorando N° 21/2015, informa que la firma MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A. ha procedido a la entrega de TREINTA Y UN MIL DOSCIENTAS CINCUENTA (31.250) unidades para cada uno de los renglones 7, 8 y 15; y TRES MIL DOSCIENTAS CUARENTA Y SEIS (3.246) unidades del renglón 16 y, habiendo vencido los plazos de entrega previstos en la Orden de Compra N° 865/2013, propicia la rescisión parcial de dicho contrato.
Que la SECRETARÍA DE COORDINACIÓN Y MONITOREO INSTITUCIONAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, mediante Memorando N° 23/2015, indicó proceder a la rescisión parcial correspondiente a la cantidad de VEINTIOCHO MIL CUATRO (28.004) unidades de conserva mixta de carne vacuna con vegetales en el marco del renglón 16 de la Orden de Compra N° 865/2013.
Que la Comisión de Recepción Definitiva del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, mediante Providencia N° 22/2015, tomó conocimiento de lo expuesto y ratificó las cantidades recepcionadas de conformidad.
Que, en consecuencia procede rescindir parcialmente la Orden de Compra N° 865/2013, por la cantidad de VEINTIOCHO MIL CUATRO (28.004) unidades del renglón 16, con penalidades, de conformidad con lo previsto en los artículos 122 y 126 inciso d) del Anexo al Decreto N° 893/12 y sus modificatorios.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN, MONITOREO Y LOGÍSTICA de la SECRETARÍA DE COORDINACIÓN Y MONITOREO INSTITUCIONAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en virtud de las atribuciones conferidas por el artículo 100 incisos 1 y 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y por el artículo 12 incisos a) y d) del Decreto Nº 1023/01, sus normas modificatorias y complementarias y el artículo 14, incisos d) y f) del Anexo al Decreto N° 893/12 y sus complementarios, modificado por su similar N° 1039/13.
Por ello,
EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:
ARTÍCULO 1º.- Dáse por aprobada la multa por mora aplicada a la firma MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A., por la suma total de PESOS TRESCIENTOS TRES MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO CON TREINTA CENTAVOS ($303.558,30.-), de conformidad con lo dispuesto en el artículo 126, inciso c), apartado 1 del Anexo al Decreto Nº 893/12 y sus modificatorios y lo expuesto en los Considerandos de la presente.
ARTÍCULO 2°.- Rescíndese parcialmente, en lo concerniente al renglón 16, la Orden de Compra Nº 865/2013, emitida a favor de la firma MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A., en el marco de la Licitación Pública N° 42/2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, por la cantidad de VEINTIOCHO MIL CUATRO (28.004) latas de conserva mixta de carne vacuna con vegetales, equivalente a la suma de PESOS DOS MILLONES DOSCIENTOS DOCE MIL TRESCIENTOS DIECISÉIS ($2.212.316.-), en los términos de los artículos 122 y 126 inciso d) del Anexo al Decreto N° 893/12 y sus modificatorios, por las causales expuestas en los Considerandos de la presente.
ARTÍCULO 3º.- Aplícase a la firma MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A. la penalidad de pérdida proporcional de la garantía de cumplimiento del contrato por la parte no cumplida de la Orden de Compra N° 865/2013, equivalente a la suma de PESOS DOSCIENTOS VEINTIÚN MIL DOSCIENTOS TREINTA Y UNO CON SESENTA CENTAVOS ($221.231,60.-), en los términos del artículo 126 incisos b) apartado 1° y d), 2° párrafo del Anexo al Decreto N° 893/12 y sus modificatorios.
ARTÍCULO 4º.- Intímase a la firma MOLINOS Y ESTABLECIMIENTOS HARINEROS BRÜNING S.A., con carácter de único aviso, para que en el plazo improrrogable de DIEZ (10) días hábiles, haga efectiva la penalidad establecida en el Artículo 3º de la presente, bajo apercibimiento de proceder conforme lo establecido en el artículo 129 del Anexo al Decreto N° 893/12 y sus modificatorios.
ARTÍCULO 5°.- Desaféctase la suma de PESOS DOS MILLONES DOSCIENTOS DOCE MIL TRESCIENTOS DIECISÉIS ($2.212.316.-), de la afectación presupuestaria efectuada en el Expediente N° E-31173-2013 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.
ARTÍCULO 6°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Marcos Peña. — Carolina Stanley.
Fecha de publicación 27/04/2017