ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL
Resolución 211/2020
RESOL-2020-211-APN-ANAC#MTR
Ciudad de Buenos Aires, 27/07/2020
VISTO el Expediente N° EX-2020-35995419- -APN-DGLTYA#ANAC del Registro de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (ANAC), los Decretos N° 1.030 de fecha 15 de septiembre de 2016 y N° 963 de fecha 26 de octubre de 2018 ,los Decretos de Necesidad y Urgencia N° 260 de fecha 12 de marzo de 2020 y N°287 de fecha 17 de marzo de 2020, la Decisión Administrativa Nº 409-E, de fecha 18 de marzo de 2020 y las Disposiciones Nº 48-E de fecha 19 de marzo de 2020 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC) de la SECRETARÍA DE INNOVACIÓN PÚBLICA (SIP) de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS (JGM) N°53-E de fecha 8 de abril de 2020 y N°55-E de fecha 22 de abril de 2020, y
CONSIDERANDO:
Que por el expediente citado en el Visto tramita la Contratación Directa por Emergencia COVID-19 Nº 327-0010-CDI20 para la adquisición de material y equipamiento médico descartable, para su uso en ocasión de la pandemia por COVID-19 por el personal de ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (ANAC) en el Edificio Central y Anexo.
Que mediante la Nota NO-2020-35118133-APN-DGLTYA#ANAC de fecha 29 de mayo de 2020 el Departamento de Medicina Laboral, Higiene y Seguridad dependiente de la Dirección de Administración y Gestión de Recursos Humanos (DAyGRRHH) de la DIRECCIÓN GENERAL LEGAL, TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA (DGLTYA) de la ANAC ha confeccionado la correspondiente Solicitud de Gastos y Especificaciones Técnicas.
Que se ha creado la Solicitud de Contratación N° 327-12-SC020 a través del sitio web “COMPR.AR” con la correspondiente afectación presupuestaria, que asciende a la suma de PESOS DOCIENTOS NOVENTA MIL CUATROCIENTOS DIEZ CON 00/100 ($ 290.410,00).
Que conforme a lo dispuesto por la Disposición N° 55- E de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC) de la SECRETARÍA DE INNOVACIÓN PÚBLICA (SIP) de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS (JGM) de fecha 22 de abril de 2020, la convocatoria se realizó en el Sistema Electrónico de Contrataciones de la Administración Pública Nacional, en adelante denominado “COMPR.AR”, y en consecuencia, se enviaron automáticamente correos electrónicos a todos los proveedores incorporados al Sistema de Información de Proveedores según el objeto de la contratación.
Que el día 10 de junio de 2020 a las 11:00 se realizó el Acto de Apertura de la Contratación Directa Nº 327-0010-CDI20 y se presentaron CATORCE (14) oferentes, a saber:
| NRO. | FIRMAS | NRO. CUIT |
| 1 | MARIO OMAR GARAVELLI | 20-12274306-4 |
| 2 | FERREIRA IGNACIO EMANUEL | 20-35618260-0 |
| 3 | NEWCOM LCS SOCIEDAD ANÓNIMA | 30-70716171-6 |
| 4 | NESTOR FABIAN ROSSELLO | 20-22735379-2 |
| 5 | ORBANICH SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA | 30-70927981-1 |
| 6 | MARIA ALEJANDRA FONTANA | 27-22685305-2 |
| 7 | MAXISEGURIDAD INDUSTRIAL SOCIEDAD ANÓNIMA | 30-71065322-0 |
| 8 | PEDRO GUSTAVO BARACCO | 20-16267352-2 |
| 9 | JUAN CARLOS CARDINALE SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA | 30-70930125-6 |
| 10 | PUCARA SOLUCIONES SOCIEDAD ANÓNIMA | 30-71477506-1 |
| 11 | LAURA LORENA MEDINA | 27-27104460-2 |
| 12 | PAPELERA EP SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADAD | 33-71214191-9 |
| 13 | ROITZ SOCIEDAD ANÓNIMA | 30-71469151-8 |
| 14 | UNOLEX SOCIEDAD ANÓNIMA | 33-70936634-9 |
Que el Departamento de Compras y Contrataciones de la Dirección de Compras y Administración de Bienes dependiente (DCyAB) de la DGLTyA solicitó informe técnico al Departamento de Medicina Laboral, Higiene y Seguridad dependiente de la DAyGRRHH de la DGLTYA de la ANAC y en relación a éste, evaluó técnicamente las ofertas.
Que dicho Departamento solicitó mejora de precios en virtud de las ofertas correspondientes a los renglones N°18, N° 19 y N° 20.
Que conforme al punto 3) inciso g) del Anexo de la Disposición ONC Nº 48-E de fecha 19 de marzo de 2020, la titular de la Unidad Operativa de Contrataciones emitió el informe en el cual se recomienda adjudicar según el siguiente detalle:
| FIRMAS | RENGLÓN Nº | FUNDAMENTOS | IMPORTE |
| LAURA LORENA MEDINA (CUIT N° 27-27104460-2) | 1,2,3 y 4 | Por ajustarse técnica y económicamente a lo solicitado | $ 18.216,00 |
| MAXISEGURIDAD INDUSTRIAL SOCIEDAD ANÓNIMA (CUIT N° 30-71065322-0) | 5,7,14 | Por ajustarse técnica y económicamente a lo solicitado | $ 22.868,20 |
| ROITZ SOCIEDAD ANÓNIMA (CUIT N° 30-71469151-8) | 15 | Por ajustarse técnica y económicamente a lo solicitado | $ 53.400,00 |
| JUAN CARLOS CARDINALE SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (CUIT N° 30-70930125-6) | 16 | Por ajustarse técnica y económicamente a lo solicitado | $ 1.996,32 |
Que, asimismo, se recomendó se desestimen las ofertas de las firmas según el siguiente detalle:
| FIRMAS | RENGLÓN Nº | FUNDAMENTOS |
| MARIO OMAR GARAVELLI (CUIT N° 20-12274306-4) | 20 | Supera el precio máximo Resolución de la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO N° 100/20. |
| FERREIRA IGNACIO EMANUEL (CUIT N° 20-35618260-0) | 4,5 y 7 | No presenta certificado ANMAT ni Declaración Jurada de Intereses |
| NEWCOM LCS SOCIEDAD ANÓNIMA (CUIT N° 30-70716171-6) | 14 | No presenta certificado ANMAT. |
| NESTOR FABIAN ROSSELLO (CUIT N° 20-22735379-2) | 14 | No presenta certificado ANMAT ni Declaración Jurada de Intereses. |
| ORBANICH SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (CUIT N° 30-70927981-1) | 15 | No especifica alimentación del equipo. |
| MARIA ALEJANDRA FONTANA (CUIT N° 27-22685305-2) | 20 | No se ajusta técnicamente a lo solicitado |
| 20 alternativa | No se ajusta técnicamente a lo solicitado | |
| 19 | Supera el precio máximo Resolución de la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO N° 100/20. | |
| MAXISEGURIDAD INDUSTRIAL SOCIEDAD ANÓNIMA (CUIT N° 30-71065322-0) | 6,8 y 9 | Precio excesivo. |
| PEDRO GUSTAVO BARACCO (CUIT N° 20-16267352-2) | 2 | No se ajusta técnicamente a lo solicitado |
| 4,5 y 15 | No presenta certificado ANMAT. | |
| JUAN CARLOS CARDINALE SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (CUIT N° 30-70930125-6) | 2,3 y 10 | No presenta certificado ANMAT. |
| 18 y 19 | Supera el precio máximo Resolución de la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO N° 100/20. | |
| 20 | No se ajusta técnicamente a lo solicitado | |
| 17 | No se adjudicará el renglón. | |
| PUCARA SOLUCIONES SOCIEDAD ANÓNIMA (CUIT N° 30-71477506-1) | 1,14 y 15 | No presenta certificado ANMAT. |
| 17 | No se adjudicará el renglón. | |
| 18 | No se ajusta técnicamente a lo solicitado. | |
| 16 | No presenta foto | |
| LAURA LORENA MEDINA (CUIT N° 27-27104460-2) | 5,6,7,8,9,14 | No presenta certificado ANMAT. |
| 15 | Precio excesivo. | |
| PAPELERA EP SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADAD (CUIT N° 33-71214191-9) | 17 | No se adjudicará el renglón. |
| UNOLEX SOCIEDAD ANÓNIMA (CUIT N° 33-70936634-9) | 1,3,4 y 14 | No presenta certificado ANMAT. |
| 5 y 15 | Precio excesivo. |
Que se encuentra agregada la constancia de inscripción de las firmas citadas precedentemente en el Sistema de Información de Proveedores (SIPRO) administrado por la ONC de dependiente de la SIP de la JGM.
Que en forma previa al libramiento de la orden de pago deberá verificarse la inexistencia de deudas tributarias o previsionales de acuerdo a la normativa aplicable por parte de los adjudicatarios.
Que en virtud del punto 3) inciso i) del Anexo de la Disposición ONC 48-E/2020, se designan como miembros de la Comisión de Recepción al señor Halabi Samer HAMDAMI (D.N.I. N° 18.762.213), al señor Rodrigo AYERDI (D.N.I. N° 36.240.070) y al señor Adrián Rubén BOREA (DNI N° 18.569.114) con carácter de miembros titulares y en caso de ausencia la misma deberá integrarse por el señor Adrián Guido LÓPEZ (DNI N° 25.399.160), la señora Patricia Beatriz DAU (DNI N° 20.010.847) y el señor Aldo Gabriel VASALLO (DNI N° 32.651.141).
Que la Dirección de Asuntos Jurídicos dependiente de la DGLTyA de la ANAC ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida en uso de las facultades conferidas por el Artículo 9° del Reglamento aprobado por el Decreto N° 1.030 de fecha 15 de septiembre de 2016 modificado por el Decreto N° 963 de fecha 26 de octubre de 2018.
Por ello,
LA ADMINISTRADORA NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Autorízase la convocatoria a la Contratación Directa por Emergencia COVID-19 N° 327-00010-CDI20 relativa a la adquisición de material y equipamiento médico descartable, para su uso en ocasión de la pandemia por COVID-19 por el personal de ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (ANAC) en el Edificio Central y Anexo
ARTÍCULO 2º.- Apruébase la Invitación a Cotizar y las Especificaciones Técnicas que, como Anexos GDE N°PLIEG-2020-36116201-APN-DGLTYA#ANAC e N°IF-2020-35385697-APN-DGLTYA#ANAC respectivamente, forman parte integrante de la presente Resolución.
ARTÍCULO 3°.- Apruébese lo actuado en el procedimiento de selección llevado a cabo mediante la Contratación Directa por Emergencia COVID-19 N° 327-00010-CDI20.
ARTÍCULO 4°.- Adjudícase por un importe total de PESOS NOVENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS OCHENTA CON CINCUENTA Y DOS CENTAVOS ($ 96.480,52) a las firmas que se mencionan a continuación, conforme a su oferta y de acuerdo al siguiente detalle:
| FIRMAS | RENGLÓN Nº | FUNDAMENTOS | IMPORTE |
| LAURA LORENA MEDINA (CUIT N° 27-27104460-2) | 1,2,3 y 4 | Por ajustarse técnica y económicamente a lo solicitado | $ 18.216,00 |
| MAXISEGURIDAD INDUSTRIAL SOCIEDAD ANÓNIMA (CUIT N° 30-71065322-0) | 5,7,14 | Por ajustarse técnica y económicamente a lo solicitado | $ 22.868,20 |
| ROITZ SOCIEDAD ANÓNIMA ANÓNIMA (CUIT N° 30-71469151-8) | 15 | Por ajustarse técnica y económicamente a lo solicitado | $ 53.400,00 |
| JUAN CARLOS CARDINALE SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (CUIT N° 30-70930125-6) | 16 | Por ajustarse técnica y económicamente a lo solicitado | $ 1.996,32 |
ARTÍCULO 5º.- Desestímense las propuestas de las firmas que se mencionan a continuación, conforme a su oferta y de acuerdo al siguiente detalle:
| FIRMAS | RENGLÓN Nº | FUNDAMENTOS |
| MARIO OMAR GARAVELLI (CUIT N° 20-12274306-4) | 20 | Supera el precio máximo Resolución de la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO N° 100/20. |
| FERREIRA IGNACIO EMANUEL (CUIT N° 20-35618260-0) | 4,5 y 7 | No presenta certificado ANMAT ni Declaración Jurada de Intereses |
| NEWCOM LCS SOCIEDAD ANÓNIMA (CUIT N° 30-70716171-6) | 14 | No presenta certificado ANMAT. |
| NESTOR FABIAN ROSSELLO (CUIT N° 20-22735379-2) | 14 | No presenta certificado ANMAT ni Declaración Jurada de Intereses |
| ORBANICH SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (CUIT N° (CUIT N° 30-70927981-1) | 15 | No especifica alimentación del equipo. |
| MARIA ALEJANDRA FONTANA (CUIT N° 27-22685305-2) | 20 | No se ajusta técnicamente a lo solicitado |
| 20 alternativa | No se ajusta técnicamente a lo solicitado | |
| 19 | Supera el precio máximo Resolución de la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO N° 100/20. | |
| MAXISEGURIDAD INDUSTRIAL SOCIEDAD ANÓNIMA (CUIT N° 30-71065322-0) | 6,8 y 9 | Precio excesivo. |
| PEDRO GUSTAVO BARACCO (CUIT N° 20-16267352-2) | 2 | No se ajusta técnicamente a lo solicitado |
| 4,5 y 15 | No presenta certificado ANMAT. | |
| JUAN CARLOS CARDINALE SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (CUIT N° 30-70930125-6) | 2,3 y 10 | No presenta certificado ANMAT. |
| 18 y 19 | Supera el precio máximo Resolución de la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO N° 100/20. | |
| 20 | No se ajusta técnicamente a lo solicitado | |
| 17 | No se adjudicará el renglón. | |
| PUCARA SOLUCIONES SOCIEDAD ANÓNIMA (CUIT N° 30-71477506-1) | 1,14 y 15 | No presenta certificado ANMAT. |
| 17 | No se adjudicará el renglón. | |
| 18 | No se ajusta técnicamente a lo solicitado. | |
| 16 | No presenta foto | |
| LAURA LORENA MEDINA (CUIT N° 27-27104460-2) | 5,6,7,8,9,14 | No presenta certificado ANMAT. |
| 15 | Precio excesivo. | |
| PAPELERA EP SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADAD (CUIT N° 33-71214191-9) | 17 | No se adjudicará el renglón. |
| UNOLEX SOCIEDAD ANÓNIMA (CUIT N° 33-70936634-9) | 1,3,4 y 14 | No presenta certificado ANMAT. |
| 5 y 15 | Precio excesivo. |
ARTÍCULO 6°.- Declárense fracasados los renglones N°6, N°8, N°9, N°10, N°17, N°18, N°19 y N°20 por no existir ninguna oferta válida.
ARTÍCULO 7°.- Declárense desiertos los renglones N°11, N°12 y N° 13 por no haber sido cotizados por ningún oferente.
ARTÍCULO 8°.- Desígnense como miembros de la Comisión de Recepción al señor Halabi Samer HAMDAMI (D.N.I. N° 18.762.213), al señor Rodrigo AYERDI (D.N.I. N° 36.240.070) y al señor Adrián Rubén BOREA (DNI N° 18.569.114) con carácter de miembros titulares y en caso de ausencia la misma deberá integrarse por el señor Adrián Guido LÓPEZ (DNI N° 25.399.160), la señora Patricia Beatriz DAU (DNI N° 20.010.847) y el señor Aldo Gabriel VASALLO (DNI N° 32.651.141) con carácter de miembros suplentes.
ARTÍCULO 9°.- El gasto que demande la presente medida se imputará con cargo al Servicio Administrativo Financiero 669 ANAC.
ARTÍCULO 10°.- Por la Dirección de Compras y Administración de Bienes dependiente (DCyAB) de la DIRECCIÓN GENERAL LEGAL, TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA (DGLTyA) de la ANAC, notifíquese fehacientemente a los oferentes de la presente Resolución.
ARTÍCULO 11°.- Autorizase a la DCyAB dependiente de la DGLTyA de la ANAC a confeccionar y emitir el instrumento contractual respectivo.
ARTÍCULO 12°.- Comuníquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL para su publicación en el BOLETÍN OFICIAL y en el sitio “web” de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES de la SECRETARÍA DE INNOVACIÓN PÚBLICA (SIP) de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS (JGM) de acuerdo a lo dispuesto en el punto 8 del Anexo de la Disposición ONC N°48-E de fecha 19 de marzo de 2020 y cumplido archívese. Paola Tamburelli
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución no se publica/n. El/los mismo/s podrá/n ser consultado/s en: www.anac.gob.ar
e. 29/07/2020 N° 29187/20 v. 29/07/2020
Fecha de publicación 29/07/2020