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27 de Septiembre de 2021

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Legislación y Avisos Oficiales
Primera sección


INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES

Disposición 312/2020

DI-2020-312-APN-DGAYO#INDEC

Ciudad de Buenos Aires, 10/09/2020

VISTO el Expediente N° EX-2020-31210096-APN-DPYS#INDEC, la Ley N° 17.622, el Decreto Reglamentario N° 3110 de fecha 30 de diciembre de 1970, los Decretos Nros. 1023 del 13 de agosto de 2001, 1030 del 15 de septiembre de 2016 y sus modificatorios y 1344 del 4 de octubre de 2007 y sus modificatorios, la Resolución N° 269 del 29 de noviembre de 2019 del INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS, la Decisión Administrativo N° 1680 de fecha 10 de octubre de 2018, la Resolución N° 271 de fecha 5 de junio de 2020 del MINISTERIO DE ECONOMÍA, las Disposiciones Nros. 62, 63 y 65 todas del 27 de septiembre de 2016, 5 del 17 de enero de 2018, 6 del 18 de enero de 2018, todas de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, y

CONSIDERANDO:

Que mediante el expediente citado en el visto tramita el procedimiento de selección del contratista mediante Licitación Pública de Etapa Única Nacional N° 27-0002-LPU20, sin modalidad, con el objeto de contratar el servicio de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo integral “sin materiales” de las instalaciones eléctricas en las dependencias del INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS, sitas en los Edificios de la Avenida Julio Argentino Roca N° 609 y las calles de Azopardo N° 451/455, Rivadavia N° 733 y Carlos Calvo N° 190, todas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por el término de DOCE (12) meses, con opción a prórroga por DOCE (12) meses.

Que mediante la Disposición Nº DI-2020-226-APN-DGAYO#INDEC de fecha 18 de junio de 2020 de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES con Orden N° 26, se autorizó el trámite de la presente contratación bajo el régimen de Licitación Pública de Etapa Única Nacional, sin modalidad, prevista en el Artículo 24 y en el apartado 1° del inciso a) del Artículo 25 del “Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional”, aprobado por el Decreto Delegado Nº 1023/01, sus normas modificatorias y complementarias y en lo establecido en el Artículo 13 y en el inciso c) del Artículo 27 del “Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional” aprobado por el Decreto Reglamentario Nº 1030/16, sus normas modificatorias y complementarias.

Que por el Artículo 2° de la Disposición mencionada se aprobó el Pliego de Bases y Condiciones Particulares obrante en PLIEG-2020-36243479-APN-DPYS#INDEC, de acuerdo a lo establecido en el inciso b) del Artículo 11 del Decreto N° 1023 del 13 de agosto de 2001.

Que mediante PLIEG-2020-40798227-APN-DPYS#INDEC en Orden N° 30, se efectuó la difusión de la convocatoria en el Sistema COMPR.AR y se cursaron las comunicaciones e invitaciones pertinentes, conforme lo dispuesto por el Artículo 32 del “Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional”, aprobado por el Decreto Delegado Nº 1023/01, sus normas modificatorias y complementarias y el Artículo 40 del “Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional” aprobado por el Decreto Reglamentario Nº 1030/16, sus normas modificatorias y complementarias.

Que mediante IF-2020-56038662-APN-DPYS#INDEC con Orden N° 429, obra la Publicación de la Convocatoria en el Boletín Oficial del Proceso Nro. 27-0002-LPU20.

Que de conformidad con el Acta de Apertura de fecha 13 de julio de 2020 generada en forma electrónica y automática por el Sistema Electrónico de Contrataciones de la Administración Nacional denominado COMPR.AR, mediante Informe N° IF-2020-44698526-APN-DPYS#INDEC en Orden N° 34, se confirmaron DIECISÉIS (16) ofertas correspondientes a las firmas: BLUE STEEL S.A. (C.U.I.T. N° 30-70942296-7) por la suma de PESOS SIETE MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y UNO CON CUARENTA Y OCHO CENTAVOS ($ 7.349.691,48), FERNANDO ARIEL ACOSTA (C.U.I.T. N° 20-17620306-5) por la suma de PESOS SIETE MILLONES CIENTO TREINTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS ($ 7.138.800.-), SES S.A. (C.U.I.T. N° 30-64772754-5) por la suma de PESOS SEIS MILLONES NOVECIENTOS DIECISIETE MIL SEISCIENTOS DIECISÉIS ($ 6.917.616.-), ARQS SRL (C.U.I.T. N° 30-68575465-3) por la suma de OCHO MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS VEINTIUNO CON CUARENTA Y CUATRO CENTAVOS ($ 8.635.621,44), JONATHAN DIMAS MENA (C.U.I.T. N° 20-34768866-6) por la suma de PESOS TRECE MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE CON NOVENTA Y DOS CENTAVOS ($ 13.684.999,92), BORDIGONI Y COMPAÑIA S.R.L. (C.U.I.T. N° 33-55087344-9) por la suma de PESOS SIETE MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA MIL ($ 7.440.000.-), ANKLO S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-71176169-8) por la suma de PESOS CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y OCHO ($ 4.877.388.-), NUMA GRUPO BS AS S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-71624977-4) por la suma de PESOS DOCE MILLONES ($ 12.000.000.-), BEBANATO S.A. (C.U.I.T. N° 30-70759090-0) por la suma de CUATRO MILLONES CIENTO SESENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS TREINTA Y DOS CON SESENTA Y OCHO CENTAVOS ($ 4.169.332,68), SANTIAGO ESTEBAN SCOPAZZO (C.U.I.T. N° 20-26885382-1) por la suma de PESOS CATORCE MILLONES DOSCIENTOS DOS MIL SEISCIENTOS ($ 14.202.600.-), ALL ENERGY S.A. (C.U.I.T. N° 30-71571702-2) por la suma de PESOS CINCO MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA ($ 5.999.880.- ), OPERYS S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-70862173-7) por la suma de PESOS CINCO MILLONES DOSCIENTOS TRES MIL CIENTO NOVENTA CON CUARENTA CENTAVOS ($ 5.203.190,40), LINSER S.A.C.I.S. (C.U.I.T. N° 30-51989149-9) por la suma de PESOS SIETE MILLONES CIENTO SESENTA Y CUATRO MIL ($ 7.164.000.-), SAUBER ARGENTINA S.A. (C.U.I.T. N° 30-71249945-8) por la suma de PESOS CINCO MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS SETENTA Y SEIS ($ 5.534.676.-), LA MANTOVANA DE SERVICIOS GENERALES S.A. (C.U.I.T. N° 30-69605181-6) por la suma de PESOS DIEZ MILLONES CINCUENTA MIL ($ 10.050.000.-) y PABLO CRISTIAN GOMES (C.U.I.T. N° 20- 21981099-8) por la suma de PESOS CINCO MILLONES OCHOCIENTOS DIECINUEVE MIL VEINTICINCO ($ 5.819.025.-), de conformidad con el Cuadro Comparativo de Ofertas exigido por la reglamentación e ingresado mediante Informe N° IF-2020-44700231-APN-DPYS#INDEC con Orden N° 329.

Que con fecha 10 de agosto de 2020 la OFICINA TÉCNICA dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES del Instituto, procedió a elaborar el Informe Técnico, obrante en N° IF2020-52273497-APN-DGAYO#INDEC con Orden N° 411, respecto de las ofertas recibidas.

Que por Resolución N° RESOL-2019-269-APN-INDEC#MHA de fecha 29 de noviembre de 2019 del INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS en Orden N° 428, fueron designados los integrantes de la Comisión Evaluadora de Ofertas.

Que la Comisión Evaluadora procedió a analizar las ofertas presentadas por las firmas mencionadas, emitiendo el correspondiente Dictamen de Evaluación el día 10 de agosto de 2020, conforme surge del IF-2020-52525206- APN-DPYS#INDEC, con orden N° 413.

Que en dicho Dictamen la Comisión Evaluadora de Ofertas sugiere desestimar la oferta presentada por la firma ARQS S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-68575465-3) de acuerdo a lo establecido en el Artículo 67 del Anexo al Decreto N° 1030/2016 y en el Artículo 26 del Anexo de la Disposición 63-E/2016 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, por no completar la documentación complementaria requerida a través de la plataforma del Sistema Electrónico de Contrataciones de la Administración Nacional denominado “COMPR.AR”.

Que asimismo la Comisión Evaluadora de Ofertas propone desestimar las ofertas presentadas por JONATHAN DIMAS MENA (C.U.I.T. N° 20-34768866-6), BORDIGONI Y COMPAÑIA S.R.L. (C.U.I.T. N° 33-55087344- 9) y ALL ENERGY S.A. (C.U.I.T. N° 30-71571702-2), de acuerdo a los incisos j) y k) del Artículo 66 del Anexo al Decreto N° 1030/2016, por no acompañar la garantía de mantenimiento de oferta, de acuerdo a lo establecido en la Circular modificatoria N° 1 (PLIEG-2020-41913407-APN-DPYS#INDEC con orden N° 31), toda vez que han presentado un Pagaré como garantía de mantenimiento de sus ofertas.

Que en un mismo orden de ideas, la Comisión Evaluadora de Ofertas propone desestimar las ofertas presentadas por BLUE STEEL S.A. (C.U.I.T. N° 30-70942296-7), SES S.A. (C.U.I.T. N° 30-64772754-5), NUMA GRUPO BS AS S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-71624977-4) y SANTIAGO ESTEBAN SCOPAZZO (C.U.I.T. N° 20-26885382- 1), de acuerdo al inciso k) del Artículo 66 del Anexo del Decreto N° 1030/2016, por no acompañar la garantía de mantenimiento de oferta. Que por su parte la Comisión Evaluadora de Ofertas propone desestimar la oferta presentada por FERNANDO ARIEL ACOSTA (C.U.I.T. N° 20-17620306-5) de acuerdo al inciso b) del Artículo 66 del Anexo al Decreto N° 1030/2016, ya que la misma fue formulada por persona jurídica no habilitada para contratar con la Administración Nacional, de acuerdo a lo prescripto en el inciso f) del Artículo 28 del Decreto Delegado N° 1023/01 (Las personas físicas o jurídicas que no hubieran cumplido con sus obligaciones tributarias y previsionales, de acuerdo con lo que establezca la reglamentación).

Que de igual forma, la Comisión Evaluadora de Ofertas propone desestimar las ofertas presentadas por ANKLO S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-71176169-8) y BEBANATO S.A. (C.U.I.T. N° 30-70759090-0), de acuerdo a lo expresado en el Informe Técnico de la OFICINA TÉCNICA dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES del Instituto (IF-2020-52273497-APN-DGAYO#INDEC con orden N° 411), en razón de haber verificado dicha dependencia los antecedentes presentados por la empresa y no cumplir con lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares (PLIEG-2020-36243479-APN-DPYS#INDEC en Orden N° 17), que rigen la contratación.

Que respecto a las ofertas admisibles la Comisión Evaluadora de Ofertas propone otorgar en orden de mérito N° 2 la oferta presentada por la firma SAUBER ARGENTINA S.A. (C.U.I.T. N° 30-71249945-8), en orden de mérito N° 3 la oferta presentada por la firma PABLO CRISTIAN GOMES (C.U.I.T. N° 20-21981099-8), en orden de mérito N° 4 la oferta presentada por la firma LINSER S.A.C.I.S. (C.U.I.T. 30-51989149-9) y en orden de mérito N° 5 la oferta presentada por la firma LA MANTOVANA DE SERVICIOS GENERALES S.A. (C.U.I.T. N° 30- 69605181-6). Que por último la Comisión Evaluadora de Ofertas sugiere adjudicar la oferta presentada por la firma OPERYS S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-70862173-7) por la suma de PESOS CINCO MILLONES DOSCIENTOS TRES MIL CIENTO NOVENTA CON CUARENTA CENTAVOS ($ 5.203.190,40).

Que se difundió el Dictamen de Evaluación de Ofertas de la plataforma web COMPR.AR, conforme lo previsto en el Artículo 4° del Anexo I de la Disposición N° 65 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, según surge del Informe N° IF-2020-54276815-APN-DPYS#INDEC con Orden N° 421.

Que el Dictamen de Evaluación de Ofertas antes mencionado mereció la impugnación de la firma BEBANATO S.A. (C.U.I.T. 30-70759090-0), conforme surge del IF-2020-54276776-APN-DPYS#INDEC con Nro. de Orden 416 y del IF-2020-54605775-APN-DGAYO#INDEC con Nro. de Orden 427.

Que la Comisión Evaluadora de Ofertas propicia el rechazo de la impugnación por considerarla extemporánea y por no haberse efectuado mediante el Sistema Electrónico de Contrataciones de la Administración Nacional (“COMPR.AR”), conforme surge del IF-2020-54286609-APN-DPYS#INDEC con Nro. de orden 422.

Que mediante IF-2020-55915576-APN-DGAYO#INDEC con Nro. de Orden 425, la OFICINA TÉCNICA dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES del Instituto, con fecha 25 de agosto de 2020 procedió a elaborar el informe respecto a la impugnación interpuesta por la firma BEBANATO S.A. (IF-2020-54276776-APN-DPYS#INDEC en Orden N° 416), considerando que no corresponde dar curso a la misma, por no cumplir los antecedentes acompañados por la impugnante con lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares obrante en PLIEG-2020-36243479-APN-DPYS#INDEC con Orden N° 17.

Que con fecha 25 de agosto de 2020, obra el informe de la DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES, mediante IF-2020-56041659-APN-DPYS#INDEC en Orden N° 430.

Que la presente contratación se halla encuadrada dentro de los términos establecidos en los Artículos 24 y 25, inciso a), e inciso f) del Artículo 11 del Decreto Nº 1023 del 13 de agosto de 2001 y en lo establecido en el Artículo 13 y en el inciso c) del Artículo 27 del Anexo al Decreto Nº 1030 del 15 de septiembre de 2016 y su modificatorio y el Artículo 15 del Anexo al Decreto N° 1344 del 4 de octubre de 2007, reglamentario de la Ley N° 24.156, en cuando a la factibilidad de comprometer ejercicios futuros.

Que la DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado la intervención de su competencia.

Que el presente acto se dicta de conformidad con las facultades otorgadas por la Ley N° 17.622, el Decreto Reglamentario N° 3110 de fecha 30 de diciembre de 1970, el Artículo 35 del Anexo al Decreto Nº 1344 del 4 de octubre de 2007 y sus modificatorios, la Decisión Administrativa N° 1680 de fecha 10 de octubre de 2018 y la Resolución N° 271 de fecha 5 de junio de 2020 del MINISTERIO DE ECONOMÍA, los incisos d) y e) del Artículo 9º del “Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional” aprobado por el Decreto Nº 1030 del 15 de septiembre de 2016 y sus normas modificatorias y complementarias.

Por ello,

EL DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES

DISPONE:

ARTÍCULO 1º.- Apruébase el procedimiento de selección del contratista mediante Licitación Pública de Etapa Única Nacional N° 27-0002-LPU20, sin modalidad, con el objeto de contratar el servicio de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo integral “sin materiales” de las instalaciones eléctricas en las dependencias del INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS, sitas en los Edificios de la Avenida Julio Argentino Roca N° 609 y las calles de Azopardo N° 451/455, Rivadavia N° 733 y Carlos Calvo N° 190, todas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por el término de DOCE (12) meses con opción a prórroga por DOCE (12) meses, en virtud de lo establecido en el inciso f) del Artículo 11 del “Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional”, aprobado mediante Decreto Delegado N° 1023/01, sus normas modificatorias y complementarias.

ARTÍCULO 2º.- Desestímanse las ofertas presentadas por las firmas: - ARQS S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-68575465-3) de acuerdo a lo establecido en el Artículo 67 del Anexo al Decreto N° 1030/2016, y en el Artículo 26 del Anexo de la Disposición 63-E/2016 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, por no completar la documentación complementaria requerida a través de la plataforma del Sistema Electrónico de Contrataciones de la Administración Nacional denominado “COMPR.AR”. - JONATHAN DIMAS MENA (C.U.I.T. N° 20-34768866-6), BORDIGONI Y COMPAÑIA S.R.L. (C.U.I.T. N° 33-55087344-9) y ALL ENERGY S.A. (C.U.I.T. N° 30-71571702-2), de acuerdo a los incisos j) y k) del Artículo 66 del Anexo al Decreto N° 1030/2016, por no acompañar la garantía de mantenimiento de oferta, de acuerdo a lo establecido en la Circular modificatoria N° 1 (PLIEG-2020-41913407-APN-DPYS#INDEC,en Orden N° 31), toda vez que han presentado un Pagaré como garantía de mantenimiento de sus ofertas. - BLUE STEEL S.A. (C.U.I.T. N° 30-70942296-7), SES S.A. (C.U.I.T. N° 30-64772754-5), NUMA GRUPO BS AS S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-71624977-4) y SANTIAGO ESTEBAN SCOPAZZO (C.U.I.T. N° 20-26885382-1), de acuerdo al inciso k) del Artículo 66 del Anexo al Decreto N° 1030/2016, por no acompañar la garantía de mantenimiento de oferta. - FERNANDO ARIEL ACOSTA (C.U.I.T. N° 20-17620306-5) de acuerdo al inciso b) del Artículo 66 del Anexo al Decreto N° 1030/2016, por haber sido formulada por persona jurídica no habilitada para contratar con la Administración Nacional, de acuerdo a lo prescripto en el inciso f) del Artículo 28 del Decreto Delegado N° 1023/01. - ANKLO S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-71176169-8) y BEBANATO S.A. (C.U.I.T. N° 30-70759090-0), por no contar con los antecedentes exigidos en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares (PLIEG-2020-36243479-APN-DPYS#INDEC en Orden N° 17) que rigen la presente contratación.

ARTÍCULO 3º.- Desestímase la impugnación presentada por la firma BEBANATO S.A. (C.U.I.T. N° 30- 70759090-0), de acuerdo al Informe de la OFICINA TÉCNICA dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES del Instituto, obrante en IF-2020-55915576-APN-DGAYO#INDEC en Orden N° 425, en virtud de no cumplir la impugnante con los antecedentes solicitados en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares obrante en PLIEG-2020-36243479-APN-DPYS#INDEC.

ARTÍCULO 4º.- Adjudícase la presente contratación a la firma, OPERYS S.R.L. (C.U.I.T. N° 30-70862173-7) por la suma de PESOS CINCO MILLONES DOSCIENTOS TRES MIL CIENTO NOVENTA CON CUARENTA CENTAVOS ($ 5.203.190,40).

ARTÍCULO 5º.- Resérvase el Organismo el derecho de rescindir el contrato total o parcialmente por razones presupuestarias o de otra índole, comunicando esa decisión en forma fehaciente a la adjudicataria con DIEZ (10) días corridos de anticipación.

ARTÍCULO 6º.- Autorízase a la Dirección de Compras y Contrataciones, a suscribir la pertinente Orden de Compra.

ARTÍCULO 7º.- El gasto que demande el cumplimiento de la presente medida será atendido con los créditos asignados a la Jurisdicción 50 - Servicio Administrativo Financiero 321, para los ejercicios que correspondan y el Artículo 15 del Anexo al Decreto N° 1344 del 4 de octubre de 2007, reglamentario de la Ley N° 24.156, en cuando a la factibilidad de comprometer ejercicios futuros.

ARTÍCULO 8º.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. Pablo Fernando Schirliski

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Disposición se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-

e. 14/09/2020 N° 38715/20 v. 14/09/2020

Fecha de publicación 14/09/2020