AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

Ciudad de Buenos Aires, 06/05/2022

VISTO el Expediente de Sanciones N° 3/20 (EX-2020-45683009-APN-GSRFYS#ARN), caratulado “IECSA S.A. s/ POSIBLE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE SANCIONES PARA INSTALACIONES CLASE II Y III, PRÁCTICAS NO RUTINARIAS Y TRANSPORTE DE MATERIALES RADIACTIVOS”, la Ley Nacional de la Actividad Nuclear N° 24.804, su Decreto Reglamentario N° 1390/98, la Ley de Procedimientos Administrativos N° 19.549 y sus reglamentaciones, las Normas Regulatorias AR 7.9.2 “Operación de Fuentes de Radiación para Aplicaciones Industriales”, Revisión 0 , AR 7.11.2 “Permisos Individuales para Operadores de Fuentes de Radiación para Aplicaciones Industriales”, Revisión 0 y AR 10.1.1 “Norma Básica de Seguridad Radiológica”, Revisión 4, el Régimen de Sanciones para Instalaciones Clase II y III, Prácticas No Rutinarias y Transporte de Materiales Radiactivos aprobado por Resolución ARN N° 32/02, el Procedimiento para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ARN N° 75/99, y

CONSIDERANDO:

Que en las presentes actuaciones se investigó la posible comisión de infracciones a la Normativa Regulatoria citada en el VISTO por parte de la empresa SACDE S.A. (ex IECSA S.A.), Titular de la Licencia de Operación N° 19572/2/3 para el Propósito de “Uso de Fuentes Radiactivas de Medición Industrial” y por parte del Señor Roberto Nelson IBÁÑEZ, Titular del Permiso Individual N° 19323/0/3 para el Propósito de “Uso de Fuentes Radiactivas de Medición Industrial”.

Que el día 31 de julio de 2019, una comisión inspectora de la AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR (ARN) realizó una inspección en el depósito autorizado de la empresa IECSA S.A., sito en la provincia de Misiones, donde se labró el Acta de Inspección N° 16.753, a través de la cual se constató que el Permiso Individual del Señor IBÁÑEZ, quien se desempeñaba como Responsable por la Seguridad Radiológica de la Instalación, se encontraba vencido desde el 25 de marzo de 2019, lo cual motivó la suspensión de la Licencia de Operación de la Instalación.

Que con fecha 20 de febrero de 2020, se realizó una inspección en el depósito transitorio (obrador Mariano Acosta) de la empresa IECSA S.A., sito en la provincia de Buenos Aires, donde se labró el Acta de Inspección N° 17.046, a través de la cual se constató que el equipo medidor de densidad y humedad marca Humboldt H5001EZ, serie N° 8478, fue utilizado en distintas operaciones entre el 31 de julio de 2019 y el 19 de febrero de 2020, a pesar de no contar con una Licencia de Operación vigente, figurando como operador de dicho equipo el Señor Roberto Nelson IBÁÑEZ, quien tampoco contaba con su Permiso Individual vigente.

Que de acuerdo con los Artículos 9° y 10 del Procedimiento para la Aplicación de Sanciones citado en el VISTO, se corrió traslado a la empresa SACDE S.A. (ex IECSA S.A.) y al Señor Roberto Nelson IBÁÑEZ, detallando los hechos que motivaron las actuaciones, los incumplimientos a la Normativa Regulatoria y la eventual sanción aplicable, a fin de que pudieran efectuar los descargos y alegatos correspondientes.

Que conforme surge de las actuaciones, la empresa SACDE S.A. (ex IECSA S.A.) no presentó descargo ni alegatos.

Que, con fecha 10 de mayo de 2021, ingresó a esta ARN el descargo presentado por Roberto Nelson IBÁÑEZ a través de la NO-2021-45933764-APN-ARC#ARN, en la cual hace referencia al cumplimiento de requerimientos de las Actas labradas por la comisión inspectora de esta ARN, en particular del Acta de Inspección N° 17.046, pero no realiza manifestaciones sobre los hechos en cuestión, siendo éstos: no contar con Responsable por la Seguridad Radiológica de la Instalación y la operación del equipo medidor de densidad y humedad marca Humboldt H500 1EZ, Serie N° 8478, en varias oportunidades con la Licencia de Operación suspendida y sin contar con un operador y Responsable con Permiso Individual vigente. Por su parte, el Señor IBÁÑEZ no presentó alegatos.

Que, de las constancias obrantes en las actuaciones, quedó acreditado que la empresa SACDE S.A. (ex IECSA S.A.) incumplió los Criterios 22, 23, 24 y 28 de la Norma AR 10.1.1. “Norma Básica de Seguridad Radiológica”, Revisión 4, y 22, 23, 46 y 85 de la Norma AR 7.9.2 “Operación de Fuentes de Radiación para Aplicaciones Industriales”, Revisión 0 , cuyas sanciones se encuadran en el Artículo 5°, Inciso a) del Régimen de Sanciones para Instalaciones Clase II y III, Prácticas No Rutinarias y Transporte de Materiales Radiactivos, aprobado mediante Resolución del Directorio de la ARN N° 32/02.

Que, con respecto al Señor Roberto Nelson IBÁÑEZ, quedó acreditado el incumplimiento de los Criterios 23, 46 y 92 de la Norma AR 7.9.2 “Operación de Fuentes de Radiación para Aplicaciones industriales”, Revisión 0, y los Criterios 8, 9, 15, 16, 18 y 19 de la Norma AR 7.11.2 “Permisos Individuales para Operadores de Fuentes de Radiación para Aplicaciones Industriales”, Revisión 0, cuya sanción se encuadra en el Artículo 6°, Inciso c) del Régimen de Sanciones.

Que las infracciones regulatorias fueron graduadas por la SUBGERENCIA CONTROL DE APLICACIONES INDUSTRIALES, de conformidad con lo establecido en el Artículo 16, Inciso g) de la Ley N° 24.804 en los términos del Punto 10 del Procedimiento para la Aplicación de Sanciones, calificando la Severidad de la Infracción como MODERADA y la Potencialidad del Daño como LEVE.

Que en los presentes actuados se ha preservado el debido proceso adjetivo de los administrados de conformidad con lo establecido en el Artículo 1°, Inciso f) de la Ley de Procedimientos Administrativos N° 19.549 y en el Artículo 16, Inciso g) de la Ley Nacional de la Actividad Nuclear N° 24.804.

Que la GERENCIA ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado en el trámite la intervención correspondiente.

Que el DIRECTORIO de la Autoridad Regulatoria Nuclear es competente para aplicar sanciones por infracciones a las Normas de Seguridad Radiológica, en virtud de las facultades conferidas por el Artículo 16, Inciso g) de la Ley N° 24.804 y su Decreto Reglamentario N° 1390/98.

Por ello, en su reunión de fecha 27 de abril de 2022 (Acta N° 17),

EL DIRECTORIO DE LA AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

RESOLVIÓ:

ARTÍCULO 1°.- Aplicar a la empresa SACDE S.A. (ex IECSA S.A.), en su carácter de Titular de la Licencia de Operación N° 19572/2/3, una Sanción de MULTA de PESOS NUEVE MIL ($ 9.000.-), conforme a lo establecido en el Artículo 5°, Inciso a) del Régimen de Sanciones para Instalaciones Clase II y III, Prácticas No Rutinarias y Transporte de Materiales Radiactivos, aprobado mediante Resolución del Directorio de la ARN N° 32/02, por el incumplimiento de los Criterios 22, 23, 24 y 28 de la Norma AR 10.1.1. “Norma Básica de Seguridad Radiológica”, Revisión 4, y los Criterios 22, 23, 46 y 85 de la Norma AR 7.9.2 “Operación de Fuentes de Radiación para Aplicaciones Industriales”, Revisión 0.

ARTÍCULO 2°.- Aplicar al Señor Roberto Nelson IBÁÑEZ, en su carácter de Titular del Permiso Individual N° 19323/0/3, una Sanción de MULTA de PESOS SEIS MIL SETECIENTOS CINCUENTA ($ 6.750.-), conforme a lo establecido en el Artículo 6°, Inciso c) del Régimen de Sanciones para Instalaciones Clase II y III, Prácticas No Rutinarias y Transporte de Materiales Radiactivos, por el incumplimiento de los Criterios 23, 46 y 92 de la Norma AR 7.9.2 “Operación de Fuentes de Radiación para Aplicaciones industriales”, Revisión 0, y los Criterios 8, 9, 15, 16, 18 y 19 de la Norma AR 7.11.2 “Permisos Individuales para Operadores de Fuentes de Radiación para Aplicaciones Industriales”, Revisión 0.

ARTÍCULO 3°.- Comuníquese a la SECRETARÍA GENERAL. Agréguese copia de la presente a las actuaciones, remítase copia a la GERENCIA SEGURIDAD RADIOLÓGICA, FÍSICA Y SALVAGUARDIAS, notifíquese a la empresa SACDE S.A. (ex IECSA S.A.) y al Señor Nelson Roberto IBÁÑEZ lo resuelto a través de la GERENCIA ASUNTOS JURÍDICOS. Dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su publicación en el BOLETÍN OFICIAL de la REPÚBLICA ARGENTINA y archívese.

Agustin Arbor Gonzalez

e. 10/05/2022 N° 31875/22 v. 10/05/2022