MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Ciudad de Buenos Aires, 07/11/2023

VISTO el Expediente N° EX-2023-41659606-APN-DCYC#MDS y los Decretos Nros. 1023 del 13 de agosto de 2001 y 1030 del 15 de septiembre de 2016, ambos con sus respectivas normas modificatorias y complementarias, y

CONSIDERANDO:

Que por el Expediente mencionado en el Visto tramita la Licitación Pública N° 95-0058-LPU23 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, autorizada por la Resolución N° 966 del 21 de mayo de 2023 del mencionado organismo, con el objeto de lograr la adquisición de yerba mate elaborada con palo, destinada a la atención de los sectores socialmente vulnerables, solicitada por la SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN DE POLÍTICA SOCIAL del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.

Que la DIRECCIÓN NACIONAL DE COMPRE ARGENTINO Y PROGRAMA DE DESARROLLO DE PROVEEDORES del MINISTERIO DE ECONOMÍA tomó intervención, de conformidad con lo establecido en la Ley N° 27.437, en el Decreto N° 800/18 y en la Resolución de la entonces SECRETARÍA DE INDUSTRIA N° 91/18 y sus modificaciones.

Que la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN elaboró el Informe Técnico de Precios Testigo mediante Orden de Trabajo N° 386 de fecha 12 de junio de 2023, informando el Precio Testigo para el único renglón de la contratación, en los términos y alcances establecidos en la Resolución SIGEN N° 36/17 y sus modificatorias.

Que conforme el Acta de Apertura de Ofertas de fecha 13 de junio de 2023, en la referida Licitación Pública se presentaron las siguientes firmas: PROVEEDURÍA INTEGRAL MC S.R.L., IGNACIO KLEÑUK, HUGO OSCAR HOLOWATY, COMPAÑÍA COMERCIAL MAYORISTA S.R.L. y SELECTA DISTRIBUCIONES S.R.L.

Que la SECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA, previa sugerencia de la SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN DE POLÍTICA SOCIAL, en su carácter de Unidad Requirente, solicitó la evaluación técnica de las ofertas recibidas de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN, en virtud de los conocimientos técnicos que aquella posee, y de la naturaleza de los productos a adquirir, por lo cual dicha Universidad emitió su opinión mediante Informe de Auditoría Técnica determinando la validez e invalidez de las alternativas que forman parte de las ofertas de la presente Licitación Pública, en función de las especificaciones técnicas requeridas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.

Que la firma SELECTA DISTRIBUCIONES S.R.L. manifestó su voluntad de no renovar su oferta a partir del vencimiento, el cual operó el 10 de septiembre de 2023.

Que la Comisión Evaluadora del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, en función de los análisis administrativos, económicos y técnicos preliminares y de la documentación obrante en el Expediente respectivo, suscribió el Dictamen de Evaluación de Ofertas con fecha 18 de septiembre de 2023, aconsejando adjudicar la Licitación Pública referida a las firmas COMPAÑÍA COMERCIAL MAYORISTA S.R.L, Renglón 1, alternativa 2, por la cantidad de SEISCIENTOS MIL (600.000) envases de yerba mate elaborada con palo, con un contenido neto de UN (1) kilogramo cada uno, según especificaciones del Pliego, marca EL BUEN OJO, cuyo precio unitario es de PESOS MIL QUINIENTOS DIECISIETE ($1517), por un monto total de PESOS NOVECIENTOS DIEZ MILLONES DOSCIENTOS MIL ($910.200.000), HUGO OSCAR HOLOWATY, Renglón 1, alternativa 4, por la cantidad de NUEVE MILLONES (9.000.000) de envases de yerba mate elaborada con palo, con un contenido neto de UN (1) kilogramo cada uno, según especificaciones del Pliego, marca SIERRA DEL IMÁN, cuyo precio unitario es de PESOS MIL QUINIENTOS DIECIOCHO CON NOVENTA CENTAVOS ($1518,90), por un monto total de PESOS TRECE MIL SEISCIENTOS SETENTA MILLONES CIEN MIL ($13.670.100.000) e IGNACIO KLEÑUK, Renglón 1, alternativa 6, por la cantidad de DOS MILLONES CUATROCIENTOS MIL (2.400.000) envases de yerba mate elaborada con palo, con un contenido neto de UN (1) kilogramo cada uno, según especificaciones del Pliego, marca EL BUEN OJO, cuyo precio unitario es de PESOS MIL QUINIENTOS DIECIOCHO CON CINCUENTA CENTAVOS ($1518,50), por un monto total de PESOS TRES MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS MIL ($3.644.400.000).

Que conforme lo expuesto en el mencionado Dictamen de Evaluación, corresponde desestimar las ofertas presentadas para el único Renglón del procedimiento de referencia por las firmas que se detallan a continuación: PROVEEDURÍA INTEGRAL MC S.R.L. alternativas 1 y 3, por oferta inconveniente, por superar el Margen de Tolerancia sobre el Precio Testigo establecido en la Resolución SIGEN N° 36/2017 y sus modificatorias; y para su alternativa 2, por no haber presentado la imagen del arte del rótulo, incumpliendo con lo solicitado en el punto 12 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, de conformidad con lo establecido en el artículo 67 del Anexo al Decreto Nº 1030/16 y sus normas complementarias y modificatorias y por oferta inconveniente, por superar el Margen de Tolerancia sobre el Precio Testigo establecido en la Resolución SIGEN N° 36/2017 y sus modificatorias; IGNACIO KLEÑUK alternativas 1 a 5, por no haber presentado los Registros Nacionales de Establecimiento (R.N.E.) y de Producto Alimenticio (R.N.P.A.) ni la imagen del arte del rótulo, incumpliendo con lo solicitado en el punto 12 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, de conformidad con lo establecido en el artículo 67 del Anexo al Decreto Nº 1030/16 y sus normas complementarias y modificatorias; HUGO OSCAR HOLOWATY alternativas 1 a 3, por no haber presentado el Registro Nacional de Producto Alimenticio (R.N.P.A.), incumpliendo con lo solicitado en el punto 12 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, de conformidad con lo establecido en el artículo 67 del Anexo al Decreto Nº 1030/16 y sus normas complementarias y modificatorias y COMPAÑÍA COMERCIAL MAYORISTA S.R.L. alternativas 1 y 3 por no haber presentado los Registros Nacionales de Establecimiento (R.N.E.) y de Producto Alimenticio (R.N.P.A.) ni la imagen del arte del rótulo, incumpliendo con lo solicitado en el punto 12 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, de conformidad con lo establecido en el artículo 67 del Anexo al Decreto Nº 1030/16 y sus normas complementarias y modificatorias y, además, en el caso de la alternativa 3, por oferta inconveniente, por superar el Margen de Tolerancia sobre el Precio Testigo establecido en la Resolución SIGEN N° 36/17 y sus modificatorias.

Que la Dirección de Compras y Contrataciones del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL informó que no se produjeron impugnaciones al referido Dictamen de Evaluación.

Que la Dirección de Programación y Ejecución Presupuestaria del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL ha verificado la existencia de crédito para afrontar el gasto emergente de la referida contratación.

Que ha tomado la intervención de su competencia el servicio jurídico permanente del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.

Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el artículo 100, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, por el artículo 35, inciso b) y su Anexo del Reglamento a la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional N° 24.156 y sus modificatorias, aprobado por el Decreto N° 1344/07 y sus modificatorios y lo dispuesto por el artículo 9°, incisos d) y e) y su Anexo del Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto N° 1030/16, sus modificatorias y normas complementarias.

Por ello,

EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS

DECIDE:

ARTÍCULO 1º.- Apruébase la Licitación Pública N° 95-0058-LPU23 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL con el objeto de lograr la adquisición de yerba mate elaborada con palo, destinada a la atención de los sectores socialmente vulnerables, solicitada por la SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN DE POLÍTICA SOCIAL del citado Ministerio.

ARTÍCULO 2º.- Dase por desistida en la Licitación Pública Nº 95-0058-LPU23 la oferta presentada por la firma SELECTA DISTRIBUCIONES S.R.L. (C.U.I.T. Nº 30-71648636-9), conforme a lo expuesto en el Dictamen de Evaluación de Oferta de fecha 18 de septiembre de 2023.

ARTÍCULO 3º.- Desestímanse en la Licitación Pública N° 95-0058-LPU23 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL para el único renglón del proceso de selección las ofertas presentadas por las firmas: PROVEEDURÍA INTEGRAL MC S.R.L. (C.U.I.T. Nº 33-71644934-9), alternativas 1 a 3; IGNACIO KLEÑUK (C.U.I.T. Nº 20-07554735-9), alternativas 1 a 5; HUGO OSCAR HOLOWATY (C.U.I.T. Nº 20-17950686-7), alternativas 1 a 3 y COMPAÑÍA COMERCIAL MAYORISTA S.R.L. (C.U.I.T. Nº 30-71403852-0), alternativas 1 y 3 por las causales expuestas en el Dictamen de Evaluación de Ofertas de fecha 18 de septiembre de 2023.

ARTÍCULO 4º.- Adjudícase la Licitación Pública N° 95-0058-LPU23 del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL al único renglón del citado proceso de selección a favor de las firmas, por las cantidades, marcas y montos que se consignan a continuación:

COMPAÑÍA COMERCIAL MAYORISTA S.R.L. (C.U.I.T. Nº 30-71403852-0) alternativa 2, por la cantidad de SEISCIENTOS MIL (600.000) envases de yerba mate elaborada con palo, con un contenido neto de UN (1) kilogramo cada uno, según especificaciones del Pliego, marca EL BUEN OJO, cuyo precio unitario es de PESOS MIL QUINIENTOS DIECISIETE ($1517), por un monto total de PESOS NOVECIENTOS DIEZ MILLONES DOSCIENTOS MIL ($910.200.000).

IGNACIO KLEÑUK (C.U.I.T. Nº 20-07554735-9) alternativa 6, por la cantidad de DOS MILLONES CUATROCIENTOS MIL (2.400.000) envases de yerba mate elaborada con palo, con un contenido neto de UN (1) kilogramo cada uno, según especificaciones del Pliego, marca EL BUEN OJO, cuyo precio unitario es de PESOS MIL QUINIENTOS DIECIOCHO CON CINCUENTA CENTAVOS ($1518,50), por un monto total de PESOS TRES MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS MIL ($3.644.400.000).

HUGO OSCAR HOLOWATY (C.U.I.T. N° 20-17950686-7) alternativa 4, por la cantidad de NUEVE MILLONES (9.000.000) de envases de yerba mate elaborada con palo, en envases con un contenido neto de UN (1) kilogramo cada uno, según especificaciones del Pliego, marca SIERRA DEL IMÁN, cuyo precio unitario es de PESOS MIL QUINIENTOS DIECIOCHO CON NOVENTA CENTAVOS ($1518,90), por un monto total de PESOS TRECE MIL SEISCIENTOS SETENTA MILLONES CIEN MIL ($13.670.100.000).

ARTÍCULO 5º.- Autorízase a la Dirección de Compras y Contrataciones del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL a emitir las correspondientes Órdenes de Compra.

ARTÍCULO 6°.- Autorízase a la Ministra de Desarrollo Social a aprobar la ampliación, disminución, resolución, rescisión, declaración de caducidad, aplicación de penalidades al adjudicatario o cocontratante, así como a renegociar y suscribir los demás actos relativos a la ejecución de la Licitación Pública que por este acto se aprueba.

ARTÍCULO 7º.- El gasto que demande la presente medida, que asciende a la suma total de PESOS DIECIOCHO MIL DOSCIENTOS VEINTICUATRO MILLONES SETECIENTOS MIL ($18.224.700.000), se imputará con cargo a los créditos específicos del Presupuesto de la Jurisdicción 85 - MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL del Ejercicio correspondiente.

ARTÍCULO 8º.- Hágase saber que contra la presente se podrá interponer, a su opción, recurso de reconsideración dentro del plazo de DIEZ (10) días hábiles a partir de su notificación o recurso jerárquico directo dentro del plazo de QUINCE (15) días hábiles a partir de su notificación, en ambos casos ante la autoridad que dictó el acto impugnado, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 84 y 90 del Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto N° 1759/72 - T.O. 2017.

ARTÍCULO 9º.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.

Agustín Oscar Rossi - Victoria Tolosa Paz

e. 08/11/2023 N° 90798/23 v. 08/11/2023