ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

Bs. As., 24/8/2011

VISTO el Expediente Nº 17.899 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (ENARGAS), lo dispuesto en los Decretos 436/2000 y 1023/2001 y en la Resolución ENARGAS Nº I/351 del 1º de agosto de 2008 y

CONSIDERANDO:

Que mediante Resolución ENARGAS Nº I/1784 del 4 de julio de 2011 (fs. 43 a 64), este Organismo decidió: a) aprobar la convocatoria a Concurso Público Nº 03/2011 cuyo objeto es la contratación del servicio de distribución de correo postal y traslado de bolsines entre la Sede Central del ENARGAS y los Centros Regionales del Organismo, según los TERMINOS DE REFERENCIA - ESPECIFICACIONES TECNICAS incluidas en el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES que rige en este procedimiento (art. 1º); b) aprobar el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES que como anexo integra ese decisorio (art. 2º) y c) instruir a la GERENCIA DE ADMINISTRACION para que dentro de los CINCO (5) días de notificada la resolución, implemente todas las medidas procedimentales fijadas en la normativa aplicable y establezca el lugar, día y hora en que se realice el acto de Apertura de Sobres, en los términos de dicha normativa (art. 3º).

Que por NOTA ENRG/GA Nº 06884 del 4 de julio de 2011 (fs. 65 a 67) se le requirió a la DIRECCION NACIONAL DE REGISTRO OFICIAL la publicación del presente llamado por DOS (2) días en el BOLETIN OFICIAL.

Que, prosiguiendo con el trámite de autos, las firmas CORREO OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA S.A. (fs. 70); OCASA S.A. (fs. 71); CORREO ANDREANI S.A. (fs. 72) y OCA S.A. ORGANIZACION COORDINADORA ARGENTINA (fs. 73) fueron invitadas para que efectuasen sus ofertas dentro del presente procedimiento. Asimismo, se notificó a la UNION ARGENTINA DE PROVEEDORES DEL ESTADO —U.A.P.E.— el inicio del presente procedimiento, adjuntándole también el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES (ver constancia de fs. 69).

Que, por su parte, las firmas LATIN AMERICA POSTAL S.A. (fs. 74) y URBANO EXPRESS ARGENTINA S.A.. (fs. 75) dejaron constancia de haber retirado de la Sede Central del ENARGAS un ejemplar del PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES que rige en esta Contratación.

Que, asimismo, obra en autos la constancia que prueba que la firma CORREO ANDREANI S.A. obtuvo del sitio web de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES un ejemplar del PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES que rige en el presente Concurso Público (ver constancia de fs. 76).

Que del acta de Apertura de Sobres respectiva (fs. 77 a 81) surge que los oferentes fueron: URBANO EXPRESS ARGENTINA S.A. (fs. 82 a 330); CORREO OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA S.A. (fs. 331 a 638); CORREO ANDREANI S.A. (fs. 639 a 773) y ORGANIZACION COORDINADORA ARGENTINA S.R.L. (fs. 774 a 1226).

Que MERCADOS TRANSPARENTES S.A. tomó vista de las actuaciones (fs. 1227 a 1229).

Que a fs. 1230 a 1231 se halla glosada la Consulta de Certificados Fiscales para contratar correspondiente a la firma URBANO EXPRESS ARGENTINA S.A.

Que a fs. 1232 a 1233 obra el Análisis Formal de las ofertas de fecha 8 de agosto de 2011.

Que a fs. 1234 se halla glosado el MEMORANDUM GA Nº 373/2011 del 8 de agosto de 2011, por el cual la GERENCIA DE ADMINISTRACION informó a la SECRETARIA DEL DIRECTORIO que: “Del análisis formal de las Ofertas recibidas surge que las empresas Urbano Express Argentina SA; Correo Oficial de la República Argentina SA; Correo Andreani SA y Organización Coordinadora Argentina SRL cumplen con los requisitos formales solicitados en el Pliego de Bases y Condiciones.” y que “Por lo expuesto, se solicita a esa Secretaría del Directorio realice el análisis técnico, evaluando la calidad y prestación de las propuestas e informando si reúnen las condiciones técnicas solicitadas en los términos de referencia”.

Que, así las cosas, a fs. 1235 a 1236 obra el MEMORANDUM SD Nº 31/2011 del 8 de agosto de 2011, mediante el cual la SECRETARIA DEL DIRECTORIO efectuó el análisis técnico y de calidad de las ofertas presentadas.

Que a fs. 1237 a 1240 se encuentra glosado el DICTAMEN DE EVALUACION ENARGAS Nº 62/11 del 8 de agosto de 2011 en el que la Comisión Evaluadora —luego de realizar el análisis formal y técnico de las ofertas presentadas—, recomienda: “...a) desestimar la oferta de la firma Urbano Express Argentina SA por no tener cobertura propia del servicio de distribución postal a nivel nacional de acuerdo a lo establecido en los Términos de Referencia del Pliego de Bases y Condiciones Particulares; b) adjudicar el servicio de distribución de correspondencia postal a favor de la firma Correo Andreani S.A. por un importe estimado mensual de $ 24.889,17 totalizando la suma estimada anual de $ 298.670,00 (Pesos doscientos noventa y ocho mil seiscientos setenta); c) adjudicar el servicio de distribución de correspondencia en bolsín a favor de la firma Correo Oficial de la República Argentina S.A. por un importe mensual de $ 28.403,00 totalizando la suma anual de $ 340.836,00 (Pesos trescientos cuarenta mil ochocientos treinta y seis). Los importes serán imputados en la partida presupuestaria 3.1.5.”

Que concluye dicho documento indicando que “Conforme lo dispuesto en el artículo 80 del Decreto 436/2000 —impugnaciones al dictamen de evaluación— el Expediente estará a disposición de los oferentes para su vista por el plazo de CINCO (5) días a partir de ser notificados.” “En concordancia con los criterios de selección estipulados en el Art. 23 del Decreto Nº 436/2000, una vez expirado el plazo establecido en el Art. 80 del Decreto 436/2000, y sin haber recibido observaciones ni impugnaciones por parte de los Oferentes al presente Dictamen, la autoridad competente podrá dar por aprobada la adjudicación del presente procedimiento (conf. art. 82 del Decreto Nº 436/00).”

Que cabe recordar que la Oficina Nacional de Contrataciones, dependiente de la Subsecretaría de la Gestión Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros emitió el 23 de julio de 2004 la Circular Nº 15/2004 en la que —entre otras cosas— refiere a que el Dictamen de Evaluación podrá ser notificado, a elección de la Administración Pública, por correo electrónico, fax, carta certificada con aviso de retorno o telegrama colacionado con aviso de retorno u otro medio fehaciente o mediante publicación en el BOLETIN OFICIAL por el término de UN (1) día.

Que, en uso de esta facultad, el día 10 de agosto de 2011 por correo electrónico se notificó el DICTAMEN DE EVALUACION ENARGAS Nº 62/11 del 8 de agosto de 2011 a todos los oferentes presentados (ver constancia de fs.1241 a 1243).

Que en mérito a que ha vencido el plazo de ley sin que oferente alguno haya efectuado observaciones y/o impugnaciones a ese Dictamen, resulta pertinente el dictado del presente Acto Administrativo, plasmando las sugerencias indicadas en dicho instrumento evaluativo (cfr. art. 82 del Decreto Nº 436/2000).

Que el Servicio Jurídico Permanente de este Organismo ha tomado la intervención que por derecho corresponde.

Que la presente Resolución se dicta teniendo en cuenta la obligación impuesta a la Administración Pública en el Art. 11 y siguientes del Decreto Nº 1023/2001 y Decretos Nº 571/2007, 1646/2007; 953/2008; 2138/2008; 616/2009; 1874/2009; 1038/2010; 1688/2010 y 692/2011.

Por ello,

EL INTERVENTOR
DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS
RESUELVE:

ARTICULO 1º — Desestimar la oferta de la firma URBANO EXPRESS ARGENTINA S.A. por no tener cobertura propia del servicio de distribución postal a nivel nacional de acuerdo a lo establecido en los TERMINOS DE REFERENCIA del PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES.

ARTICULO 2º — Adjudicar el servicio de distribución de correspondencia postal a favor de la firma CORREO ANDREANI S.A. por un importe estimado mensual de PESOS VEINTICUATRO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y NUEVE CON DIECISIETE CENTAVOS ($ 24.889,17) totalizando la suma estimada anual de PESOS DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS SETENTA ($ 298.670,00).

ARTICULO 3º — Adjudicar el servicio de distribución de correspondencia en bolsín a favor de la firma CORREO OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA S.A. por un importe mensual de PESOS VEINTIOCHO MIL CUATROCIENTOS TRES ($ 28.403,00) totalizando la suma anual de PESOS TRESCIENTOS CUARENTA MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SEIS ($ 340.836,00).

ARTICULO 4º — El servicio tendrá vigencia en el período comprendido entre el 1/8/2011 y el 31/7/2012 y el importe total de la contratación será imputado en la partida presupuestaria 3.1.5.

ARTICULO 5º — Notifíquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DE REGISTRO OFICIAL y archívese. — Ing. ANTONIO LUIS PRONSATO, Interventor, Ente Nacional Regulador del Gas.

e. 06/09/2011 Nº 110776/11 v. 06/09/2011