MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Bs. As., 24/10/2011

VISTO el Expediente Nº 1.300.679/2008 del Registro del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, la Ley Nº 23.551, sus modificatorias por Ley Nº 25.674 y Ley Nº 26.390 y Decretos Reglamentarios Nº 467/88 y Nº 514/03, y

CONSIDERANDO:

Que mediante el expediente de referencia tramita la solicitud de Personería Gremial formulada por la FEDERACION DE SINDICATOS MUNICIPALES - SANTA FE (FESIM), con domicilio en Rivadavia 1525, Villa Constitución, Provincia de SANTA FE.

Que la mencionada asociación es una entidad de segundo grado que obtuvo Inscripción Gremial otorgada por Resolución del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Nº 190 de fecha 11 de marzo de 2008, la que se encuentra registrada bajo Nº 2611.

Que el ámbito con inscripción gremial comprende a las entidades sindicales que representen a los trabajadores municipales con zona de actuación en los Departamentos de Villa Constitución y Las Colonias, todos de la Provincia de SANTA FE.

Que integran el ámbito de la peticionante el SINDICATO INDEPENDIENTE DE EMPLEADOS MUNICIPALES Y COMUNALES DEPARTAMENTO CONSTITUCION y la ASOCIACION DEL PERSONAL MUNICIPAL (LAS COLONIAS - SANTA FE).

Que el SINDICATO INDEPENDIENTE DE EMPLEADOS MUNICIPALES Y COMUNALES DEPARTAMENTO CONSTITUCION, con Personería Gremial Nº 1646, agrupa a los empleados comprendidos en el estatuto y escalafón para el personal de las Municipalidades y Comunas de la Provincia de SANTA FE, Ley Nº 9286, que prestan servicios dentro de los éjidos que constituyen el territorio de las ciudades y localidades nombradas en la zona de actuación y que se desempeñan como personal remunerado de las respectivas Municipalidades, Comunas y/o dependencias de las mismas, con zona de actuación en la Ciudad de Villa Constitución, Pavón, Theobald, Rueda, Godoy, Cepeda, La Vanguardia, Pavón Arriba, Santa Teresa, Sargento Cabral, Juan B. Molina, Cañada Rica, General Gelly, Peyrano, Máximo Paz, Juncal y Alcorta de la Provincia de SANTA FE.

Que la ASOCIACION DEL PERSONAL MUNICIPAL (LAS COLONIAS-SANTA FE), con Personería Gremial Nº 1431, agrupa a los empleados municipales efectivos en actividad, todos los supernumerarios y contratados que cuenten con una antigüedad mínima de seis meses, a excepción de las personas que se desempeñan en cargos electivos o políticos, con zona de actuación en la Municipalidad de Esperanza y Comunas y/o Comisiones de Fomento del Departamento Las Colonias, Provincia de SANTA FE.

Que ambas entidades de primer grado ratificaron su adhesión a la peticionante, prestaron conformidad con el presente pedido de personería gremial y manifestaron no estar adheridas a otra entidad de segundo grado.

Que conforme el sistema informático de la Dirección Nacional de Asociaciones Sindicales, el ámbito personal y territorial pretendido podría colisionar con los de la FEDERACION DE SINDICATOS DE TRABAJADORES MUNICIPALES DE LA PROVINCIA DE SANTA FE ( FESTRAM).

Que del pedido de personería gremial formulado por la requirente, se corrió traslado por 20 días a la federación con personería gremial preexistente.

Que la FEDERACION DE SINDICATOS DE TRABAJADORES MUNICIPALES DE LA PROVINCIA DE SANTA FE (FESTRAM) se presentó manifestando que recurrió la Resolución que otorgó Inscripción Gremial a la peticionante y que tiene adherida a la ASOCIACION DEL PERSONAL MUNICIPAL (LAS COLONIAS - SANTA FE).

Que por Resolución Nº 160 de fecha 5 de marzo de 2009 del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, se rechazó formalmente como denuncia de ilegitimidad la impugnación deducida por la FEDERACION DE SINDICATOS DE TRABAJADORES MUNICIPALES DE LA PROVINCIA DE SANTA FE (FESTRAM) contra la Resolución Nº 190 de fecha 11 de marzo de 2008, que otorgara Inscripción Gremial a la requirente.

Que la FEDERACION DE SINDICATOS DE TRABAJADORES MUNICIPALES DE LA PROVINCIA DE SANTA FE (FESTRAM), interpuso ante la Excelentísima Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, el recurso previsto en el artículo 62 de la Ley 23.551, contra la Resolución Nº 190 de fecha 11 de marzo de 2008 y Resolución Nº 160 de fecha 5 de marzo de 2009, ambas del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.

Que el 25 de marzo de 2010 la Sala IX de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo dictó la sentencia interlocutoria Nº 11.693, resolviendo desestimar la queja interpuesta por la FEDERACION DE SINDICATOS DE TRABAJADORES MUNICIPALES DE SANTA FE (FESTRAM), con costas, quedando notificada la misma el 14 de abril de 2010.

Que la Resolución Nº 190 del 11 de marzo de 2008 del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL se encuentra firme.

Que la ASOCIACION DEL PERSONAL MUNICIPAL (LAS COLONIAS - SANTA FE) en asamblea Ordinaria del 8 de marzo de 2007 dispuso por unanimidad la desafiliación a la FEDERACION DE SINDICATOS DE TRABAJADORES MUNICIPALES DE SANTA FE (FESTRAM), encontrándose adherida a la peticionante.

Que habiéndose reconocido personería gremial a las entidades de primer grado mencionadas precedentemente, adheridas a la peticionante, son ellas las más representativas en el ámbito pretendido, y siendo que las entidades de segundo grado representan a asociaciones de primer grado, su calidad de representación se ve reflejada en la entidad de segundo grado a la que se encuentran adheridas.

Que el artículo 11 de la Ley 23.551 determina que las Federaciones son entidades que agrupan a asociaciones sindicales de primer, y en atención a ello, se conciben con la voluntad de unirse de las asociaciones de base.

Que el artículo 32 de la Ley 23.551 establece que la Federación más representativa adquirirá la personería gremial, en las condiciones del artículo 25 de la citada norma.

Que, por las razones expuestas, se encuentra acreditada la exigencia de representatividad de la Federación peticionante, conforme lo establece la Ley 23.551.

Que obra dictamen favorable de la Asesoría Legal de la Dirección Nacional de Asociaciones Sindicales, aconsejando hacer lugar a lo peticionado.

Que consecuentemente, y de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 32 y concordantes de la Ley 23.551 y la Resolución del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Nº 255 de fecha 22 de octubre de 2003, corresponde acordar la personería gremial a la peticionante, disponiendo su inscripción registral y la publicación en el Boletín Oficial, la que en virtud del artículo primero de la Resolución mencionada, no implica desplazamiento en el colectivo asignado de la personería gremial preexistente.

Que la presente se dicta en virtud de las atribuciones conferidas por el artículo 23 inciso 7º de la Ley de Ministerios Nº 22.520 (texto ordenado por Decreto 438/92) y sus modificatorias y en atención a lo dispuesto por el Decreto Nº 355/02.

Por ello,

EL MINISTRO
DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:

ARTICULO 1º — Otórgase a la FEDERACION DE SINDICATOS MUNICIPALES - SANTA FE (FESIM), con domicilio en Rivadavia 1525, Villa Constitución, Provincia de SANTA FE, la personería gremial, con carácter de asociación gremial de segundo grado, sobre el ámbito de representación personal que con Personería Gremial posee el SINDICATO INDEPENDIENTE DE EMPLEADOS MUNICIPALES Y COMUNALES DEPARTAMENTO CONSTITUCION y la ASOCIACION DEL PERSONAL MUNICIPAL (LAS COLONIAS - SANTA FE).

ARTICULO 2º — Dispónese la publicación sintetizada y sin cargo de los estatutos de la entidad y de la presente Resolución en el Boletín Oficial, en la forma indicada por la Resolución Nº 12 de fecha 10 de octubre de 2001, de la Dirección Nacional de Asociaciones Sindicales.

ARTICULO 3º — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Dr. CARLOS A. TOMADA, Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.