MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO LICITACION PUBLICA Nº 14/2013 Expediente Nº 22.428/2013

Clase: Etapa Unica Nacional Modalidad: Sin Modalidad Costo del pliego: Sin costo Consultas al pliego: Lugar/Dirección: Dirección de Compras y Contrataciones, Esmeralda Nº 1212, 5º Piso, Of. 503 - (1007) - Ciudad Autónoma de Buenos Aires o en la dirección de correo electrónico institucional: dipyc@mrecic.gov.ar Plazo y horario: Hasta cinco (5) días hábiles anteriores a la fecha de apertura de las ofertas. Presentación de ofertas: Lugar/Dirección: Dirección de Compras y Contrataciones. Esmeralda Nº 1212, 5º Piso, Of. 503 - (1007) - Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Plazo y horario: Hasta el 6 de Enero de 2014, a las 12:00 horas. Acto de apertura: Lugar/Dirección: Dirección de Compras y Contrataciones. Esmeralda Nº 1212, 5º Piso, Of. 503 - (1007) - Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Día y hora: El 6 de Enero de 2014, a las 12:30 horas. Se emite la presente circular modificatoria en respuesta a las consultas recibidas. Pregunta Nº 1: “De acuerdo a lo establecido en el Artículo 73 - Cotizaciones del Decreto Nº 893/2012 con fecha de vigencia 12 de Agosto de 2012, se establece que las cotizaciones por productos a importar podrán realizarse en Moneda Extranjera, pagaderos en Moneda Nacional, según el tipo de cambio vigente al momento de la acreditación bancaria correspondiente.” “Teniendo en cuenta que los repuestos a cotizar son de origen importado, queremos consultar si las cotizaciones en moneda extranjera están autorizadas para esta Licitación”. “Consideramos de suma importancia autorizar este mecanismo para evitar, teniendo en cuenta los tiempos de entrega de los repuestos, cálculos inexactos sobre la cotización oficial del Dólar”. Respuesta Nº 1: No tienen objeciones a lo solicitado. Quedarán redactados como se detalla a continuación los Puntos Nº 9 - “Forma de Cotizar”, Nº 17 - Evaluación de las Ofertas, y 24 - Forma de pago y lugar de presentación de facturas del Pliego de Condiciones Particulares y en consecuencia el encabezado y pie de la Planilla de Cotización quedarán establecidos de la siguiente manera: 9 - Forma de cotizar La oferta económica se expresará en precios unitarios y ciertos en números, el precio total de los renglones, en números, las cantidades ofrecidas y el total general de la oferta, expresado en letras y números. Los precios cotizados serán considerados únicos, fijos, con el IVA incluido, e invariables durante el período que abarque el plazo original del contrato y hasta la cancelación total de la facturación, no siendo pasibles de ninguna especie de actualización o ajuste (Artículo 5 del Decreto Nº 214/02, reglamentario de la Ley Nº 25.561, de Emergencia Pública y Reforma del Régimen Cambiario). La cotización deberá realizarse en pesos o dólares estadounidenses ponderada según los factores de cálculos establecidos en la Planilla de Cotización que forma parte del presente Pliego. Deberá estar firmada y debidamente salvada por el oferente o su representante legal, caso contrario la oferta será desestimada. En caso que el total cotizado para cada renglón no correspondiera al precio unitario, se tomará este último como precio cotizado. Todo otro error en el monto cotizado denunciado por el oferente o detectado por el Ministerio antes de la adjudicación, producirá la desestimación de la oferta en los renglones pertinentes, con pérdida de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta en la proporción que corresponda. Serán declaradas inadmisibles aquellas cotizaciones que estuvieran escritas en lápiz. En el precio el oferente debe considerar incluidos todos los impuestos vigentes; derechos o comisiones; gastos de traslado; fletes; seguros; beneficios; sueldos y jornales; cargas sociales; gastos de personal; gastos y costos indirectos; gastos y costos generales y todo otro gasto o impuesto que pueda incidir en el valor final de la provisión, incluido el Impuesto al Valor Agregado, a cuyos efectos, el Ministerio será considerado como “Consumidor Final”. Se entenderá que antes de presentar su oferta, el oferente se ha asegurado que su cotización cubrirá todas las obligaciones emergentes del contrato. Se entenderá en consecuencia que se encuentran incluidas las prestaciones que, de acuerdo a su juicio y experiencia, deberá realizar para el fiel y estricto cumplimiento de sus obligaciones, aunque las mismas no estén explicitadas en la oferta. Las micro, pequeñas y medianas empresas podrán presentar ofertas parciales por el treinta por ciento (30%) de cada renglón. 17 - Evaluación de las ofertas La Comisión Evaluadora emitirá su dictamen, el cual no tendrá carácter vinculante, que proporcionará a la autoridad competente los fundamentos para el dictado del acto administrativo con el cual concluirá el procedimiento. Serán contenidos mínimos de dicho dictamen: a) Examen de los aspectos formales de la totalidad de las ofertas presentadas: evaluación del cumplimiento de los requisitos exigidos por el Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones, el Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional, aprobado por el Decreto Nº 893/12 y por los respectivos pliegos. Desde el momento en que la Comisión intime a los oferentes a subsanar errores u omisiones hasta el vencimiento del plazo previsto para subsanarlos, se suspenderá el plazo que la Comisión Evaluadora tiene para expedirse. b) Evaluación de las calidades de todos los oferentes: 1. Resultado de la consulta al Sistema de Información de Proveedores para determinar si los oferentes se encuentran incorporados a dicho sistema, si no están suspendidos o inhabilitados para contratar con la Administración Nacional en virtud de sanciones aplicadas por la Oficina Nacional de Contrataciones y si los datos se encuentran actualizados. 2. Verificación de la vigencia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la Administración Federal de Ingresos Públicos. De conformidad con lo establecido en el Inciso b) punto 2 del Artículo 83 del Decreto Nº 893/12, si el Certificado Fiscal para Contratar no estuviera vigente durante la etapa de evaluación de las ofertas, y ello se debiera a causas imputables exclusivamente a la Administración, la Comisión Evaluadora no podrá recomendar la desestimación de la oferta por este motivo. Si esta situación se mantuviera en la adjudicación o en el perfeccionamiento del contrato, la autoridad competente podrá continuar con el procedimiento y en el caso que con posterioridad se verificara el incumplimiento por parte del cocontratante de obligaciones tributarias o previsionales se considerará causa para aplicar una sanción de apercibimiento. 3. Explicación de los motivos de la recomendación de la exclusión, cuando alguno de los oferentes no fuere elegible para contratar. c) Evaluación de la totalidad de las ofertas presentadas: 1. Deberá tomar en consideración en forma objetiva todos los requisitos exigidos para la admisibilidad de las ofertas. Si existieren ofertas que incurran en causales de desestimación, explicará los motivos fundándolos en las disposiciones pertinentes. Si hubiera ofertas manifiestamente inconvenientes, deberá explicar los fundamentos para excluirlas del orden de mérito. 2. Respecto de las ofertas que resulten admisibles y convenientes, deberá considerar los factores previstos por el Pliego de Bases y Condiciones Particulares para la comparación de las ofertas y la incidencia de cada uno de ellos, y determinar el orden de mérito. d) Recomendación sobre la resolución a adoptar para concluir el procedimiento. * La Comisión Evaluadora, cuando se tratare de contrataciones para cuya apreciación se requieran conocimientos técnicos o especializados o bien para garantizar la correcta apreciación de criterios de sustentabilidad, podrá requerir el asesoramiento técnico de peritos o de terceros especialistas o solicitar informes a instituciones estatales o privadas con tales conocimientos específicos a los efectos que la asistan en su cometido. * La Dirección de Compras y Contrataciones podrá solicitar durante el período de análisis de las ofertas, aclaraciones sobre algún detalle de la prestación, la presentación de documentación complementaria, sin que ello represente costo adicional o causal de reclamo alguno al Ministerio. El oferente se obliga a dar respuesta a todas las aclaraciones que se le soliciten durante el proceso de análisis de la información proporcionada originalmente y a asumir igual carácter que aquélla, a todo efecto, tal como si hubieran sido incluidas juntamente con el original. * La Comisión Evaluadora intimará al oferente a que subsane los errores u omisiones dentro del término de CINCO (5) días. La corrección de errores u omisiones no podrá ser utilizada por el oferente para alterar la sustancia de la oferta o para mejorarla o para tomar ventaja respecto de los demás oferentes. e) Para las ofertas presentadas en dólares estadounidenses el valor de cotización para la evaluación de las mismas será el correspondiente al tipo de cambio vendedor del Banco de la Nación Argentina vigente al día de la apertura de las ofertas. 24 - Forma de pago y lugar de presentación de facturas El pago de las facturas se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles, contados a partir de la presentación de las mismas. Las facturas serán presentadas, luego de otorgada la recepción definitiva por el Ministerio, en la Unidad de Coordinación de Mesa de Entradas y Notificaciones (DIMEN), Esmeralda Nº 1212, 1er. Subsuelo, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En todos los casos las facturas deben reunir los requisitos que al respecto determina la A.F.I.P. Los pagos se efectuarán conforme las disposiciones de la Resolución Nº 262/95 de la Secretaría de Hacienda. A los efectos de percibir el pago por los bienes entregados el adjudicatario deberá informar su número de cuenta bancaria en moneda nacional, corriente o de ahorro, la que deberá hallarse abierta en alguno de los bancos adheridos al sistema, autorizados a operar como agentes pagadores, conforme la Circular Nº 2 de fecha 15 de abril de 2012 de la Tesorería General de la Nación, que se indican a continuación: Banco de Galicia y Bs. As. S.A. Banco de la Nación Argentina Banco de la Provincia de Buenos Aires Industrial And Commercial Bank Of China (Argentina) S.A. Citibank S.A. BBVA Banco Francés S.A. Banco de Córdoba S.A. Banco Supervielle S.A. Banco de la Ciudad de Buenos Aires Banco Patagonia S.A. Banco Hipotecario S.A. Banco San Juan S.A. Banco del Tucumán S.A. Banco Santander Río Banco del Chubut S.A. Banco Provincia del Neuquén S.A. HSBC Bank Argentina S.A. Banco Credicoop Coop. Ltd. Banco de Valores S.A. Banco de Itaú Argentina S.A. Banco Provincia de Tierra del Fuego Banco Macro S.A. Nuevo Banco del Chaco S.A. Banco de Formosa S.A. Nuevo Banco de Santa Fe S.A. Nuevo Banco de Entre Ríos S.A. NOTA: En las facturas deberá indicarse el Número de la Orden de Compra y el Número de Expediente por el cual se tramitó la contratación (este número está indicado en la Orden de Compra), las mismas deberán ser B o C y se emitirán en cabeza del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, (CUIT Nº 30-54666182-9), IVA exento. Conforme a la Resolución General AFIP Nº 2884/2010, en caso de corresponder, la empresa adjudicada deberá encontrarse incorporada al régimen especial de emisión y almacenamiento electrónico de comprobantes originales, debiendo facturar electrónicamente al Estado Nacional. En aquellos casos en los que la adjudicación se realizare a favor de una oferta cotizada en dólares estadounidenses, el pago se realizará en moneda nacional al tipo de cambio vendedor del Banco de la Nación Argentina vigente al cierre del día anterior al de la emisión de la orden de pago. Encabezado

Reng

Catalogación

Descripción

U/M

Cant.

Precio Unitario $ / U$S

Precio Total $ / U$S

Pie SON DOLARES ESTADOUNIDENSES..................................................................................... Los precios incluyen IVA _____________________ FIRMA Y ACLARACION Pregunta Nº 2: “De acuerdo a lo establecido en el Artículo 73 - Cotizaciones - Inciso c) del Decreto Nº 893 con fecha de vigencia 12 de Agosto de 2012, se establece que las cotizaciones por productos a importar podrán realizarse en la Condición C.I.F. Puerto de Buenos Aires. En el Pliego se establece la Condición de Cotización de los productos Nacionalizados con los Impuestos incluidos. Queremos consultar si serán aceptadas cotizaciones del Tipo CIF Buenos Aires”. Respuesta Nº 2 No contando con los recursos necesarios, por razones operativas no se aceptará lo solicitado. Pregunta Nº 3 “Por las mismas razones expresadas anteriormente, dado que la mercadería es importada, solicitamos tengan a bien extender el plazo de entrega a 120 días. (Considerando los días para la disponibilidad en fábrica de las partes, los días de Aprobación de las Declaraciones Juradas Anticipadas de Importación, más los días de navegación de la mercadería y el liberamiento a plazo de las mismas)”. Respuesta Nº 3: No existe objeción a la ampliación del plazo de entrega, quedando redactado como se detalla a continuación: 8 - Plazo y lugar de entrega La entrega de los bienes se efectuará libre de flete y descarga, dentro de los noventa (90) días hábiles contados a partir del día siguiente al de la notificación de la orden de compra, en el Depósito Polar, Dársena E/F del Puerto de Buenos Aires (T.E. 4313-3692), previa coordinación con el citado Depósito y con la Comisión de Recepción de Bienes al (T.E. 4819-8857), la cual deberá estar presente al momento de la entrega de los bienes, conjuntamente con el remito en el que se detalle los elementos entregados. El oferente deberá contar con personal propio para realizar la descarga. Postergación fecha de apertura: Se posterga la fecha de apertura de la Licitación Pública Nº 14/13, estableciéndose como nueva fecha de apertura el día 6 de enero de 2014, 12:30 horas. La presente circular pasa a formar parte integrante del Pliego y de la documentación que rige la Licitación Pública Nº 14/13. El Pliego de Bases y Condiciones Particulares de este procedimiento podrá ser consultado o retirado con el fin de presentarse a cotizar, en este último caso ingresando con usuario y contraseña, en el sitio Web de la Oficina Nacional de Contrataciones, www.argentinacompra.gov.ar, Acceso Directo “Contrataciones Vigentes”.

e. 12/12/2013 Nº 102069/13 v. 13/12/2013