POLICÍA FEDERAL ARGENTINA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN DIVISIÓN CONTRATACIONES

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: “ADQUISICIÓN DE CIENTO SESENTA (160) SOLUCIONES INFORMÁTICAS COMPUESTAS CADA UNA DE ELLAS POR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS: TRES (3) COMPUTADORAS DE ESCRITORIO AVANZADAS CON SUS CORRESPONDIENTES MONITORES TFT/LCD/LED Y SU SISTEMA OPERATIVO, TRES (3) UNIDADES DE ENERGÍA ININTERRUMPIDA PARA ESTACIONES DE TRABAJO, UNA (1) IMPRESORA ELECTROFOTOGRÁFICA DE MEDIO VOLUMEN CON INSUMOS PARA CINCO MIL (5000) COPIAS MENSUALES, UN (1) ROUTER INALÁMBRICO, INSTALACIÓN Y SOPORTE TÉCNICO”.

Clase: (2) NACIONAL DE ETAPA ÚNICA Modalidad: (3) LLAVE EN MANO DICTAMEN DE EVALUACIÓN I.-. Viene a consideración y dictamen de esta COMISIÓN EVALUADORA, el expediente en vista, originado en la tramitación de la Licitación Pública N° 15/2015, substanciada para la “Adquisición de CIENTO SESENTA (160) Soluciones Informáticas compuestas cada una de ellas por los siguientes elementos: TRES (3) computadoras de escritorio avanzadas con sus correspondientes monitores TFT/LCD/LED y su Sistema Operativo, TRES (3) unidades de energía ininterrumpida para estaciones de trabajo, UNA (1) impresora electrofotográfica de medio volumen con insumos para CINCO MIL (5.000) copias mensuales, UN (1) router inalámbrico, instalación y soporte técnico”, solicitada por la Dirección General de TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. II.- Del acta de apertura de ofertas surge que se han recibido TRES (03) sobres cerrados pertenecientes a las firmas TECOAR S.A., DATASTAR ARGENTINA S.A. y DIGITAL COPIERS S.R.L.; esta última no presentó cotización. III.- Luce anexada Nota SIGEN N° 3129/2015 - SCyMI vinculada con la solicitud de Precios Testigo para el presente trámite licitatorio, por la cual el citado Órgano de Contralor informó Precios Testigo en los términos y alcances establecidos en Anexo II de la Resolución SIGEN N° 122/2010, 3er párrafo del Inciso I.e. IV- La Instancia requirente confeccionó informe técnico a los efectos de evaluar si las muestras patrón presentadas por las firmas participantes se ajustaban a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, así como también si los precios cotizados resultaban equitativos y corrientes en plaza, debiendo tomar en cuenta los Precios Testigo brindados por la SIGEN, arribando a las siguientes conclusiones: A) Art. 5.9.10. Requisitos Especiales Que el fabricante de los equipos propuestos es miembro activo de la DISTRIBUTED MANAGEMENT TASK FORCE. La firma DATASTAR S.A. con su producto Hewllet-Packard Company figura en la lista de miembros dentro de la categoría BOARD, en tanto la firma TECOAR S.A. con su producto PC-ARTS ARGENTINA S.A. figura dentro de la categoría MONITORING, que si bien no es el estrato requerido en el pliego, entendieron que los productos que fabrica y/o ensambla PC-ARTS ARGENTINA S.A. son óptimos y consistentes para la operatoria que realiza el personal de la Institución. B) Art. 10 Análisis de muestras presentadas 1) Unidad de energía ininterrumpida: Firma DATASTAR S.A.: Cumple. Firma TECOAR S.A.: Cumple. 2) Router Inalámbrico para pequeñas oficinas: Firma DATASTAR S.A.: No cumple. - Protocolos de autenticación extensibles (EAP) - IEEE 802.1X para autenticación basada en el usuario. Firma TECOAR S.A.: Cumple. 3) Computadora de Escritorio Avanzada: Firma DATASTAR S.A.: Cumple. Firma TECOAR S.A.: Cumple. 4) Impresora Electrofotográfica de Mediano Volumen: Firma DATASTAR S.A.: No cumple. - Tendrá UN (1) depósito (estándar, es decir estar incluido en el precio) de tamaño: A4 y Oficio, de papel de entrada de no menos de: 500 hojas cortadas de 80 gr/m2. Firma TECOAR S.A.: Cumple. 5) Consola: Firma DATASTAR S.A.: Cumple. Firma TECOAR S.A.: Cumple. 6) Monitor MN-006 o superior: Firma DATASTAR S.A.: Cumple. Firma TECOAR S.A.: Cumple. C) Análisis de Precios: Esa Dirección General de TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN entendió que si se compara los precios aportados por dos empresas del rubro que no fueron parte del proceso licitatorio con la oferta de la firma TECOAR S.A. estarían en presencia de una paridad o equivalencia de carácter comercial actual, lo que les indicó o referenció que el valor económico propuesto sería corriente y equitativo en plaza. En tanto que la oferta de la firma DATASTAR S.A. no cumple con algunos de los requisitos técnicos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones del presente llamado; no obstante ello, el valor económico expresado en su oferta, sin lugar a dudas resultaría sumamente ventajoso para el erario público. Se dio nueva intervención a la Dirección requirente a los fines que indique expresamente los motivos por los cuales la oferta de la firma DATASTAR S.A. con relación al Router Inalámbrico y a la Impresora Electrofotográfica no cumplen con las Especificaciones Técnicas del pliego contractual informando: a) Router inalámbrico para pequeñas oficinas (CODIGO ETAP: LAN-019) con las características descriptas en el pliego licitario. El dispositivo en cuestión NO CUMPLE: 1.- FUNCIONALIDAD COMO ROUTER: se solicita soporte al menos RIP y OSPF como protocolos de enrutamiento. El equipo presentado no soporta protocolos de enrutamiento dinámico. 2.- Se solicita que el equipo soporte SNPM según RFC 1157, para monitoreo de estado y tráfico del dispositivo en forma remota. El equipo no soporta SNMP. 3.- Debe incluir accesorios para instalación en Rack de 19”. No se presenta opción de instalación en Rack. 4.- El equipo debe tener soporte para túneles VPN, soportar como mínimo (N=12) túneles cifrados, soporte de herramientas administrativas que permitan la instalación de VPN y la configuración de IP-Sec. El equipo solo soporta VPN Passthrough, es decir, solo puede atravesarlo el tráfico de VPN, pero no puede crear túneles ni configurar IPSec. b) Impresora Electrofotográfica de Mediano Volumen (CODIGO ETAP: PR-017) El dispositivo en cuestión NO CUMPLE: La impresora HP Laserjet Pro modelo M401DNE no posee la bandeja para cumplir con el requerimiento mínimo de papel de entrada no menor a 500 hojas; la muestra presentada posee una bandeja que no admite la cantidad de hojas requeridas. No se aportó una bandeja opcional como para ser evaluada. V.- Del estudio de la documentación presentada por las firmas licitadoras y en base al informe técnico elaborado por la Instancia solicitante, esta Comisión Evaluadora opina: TECOAR S.A.: La firma fabricante del producto ofrecido, PC-ARTS ARGENTINA S.A., no figura como miembro activo de la DISTRIBUTED MANAGEMENT TASK FORCE en las categorías BOARD, LEADERSHIP O PARTICIPATION MEMBER requerida en el Artículo 5° punto 9.10 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares. Por lo que correspondería desestimar, sin posibilidad de subsanación, su oferta a tenor de lo dispuesto en el Artículo 84 inciso j) del Anexo del Decreto N° 893/2012. DATASTAR S.A.: Los elementos ofrecidos para los ítems 2 y 4 del Renglón N° 1, no se ajustan a lo solicitado en las Especificaciones Técnicas del Pliego de Bases y Condiciones Particulares. Por lo que correspondería desestimar, sin posibilidad de subsanación, su oferta a tenor de lo dispuesto en el Artículo 84 inciso j) del Anexo del Decreto N° 893/2012. VI.- Por lo expuesto precedentemente y dado que hasta aquí estas actuaciones han tramitado acorde a las disposiciones legales vigentes, es opinión de esta COMISIÓN EVALUADORA que correspondería dictar acto administrativo desestimando, sin posibilidad de subsanación, las ofertas de las firmas TECOAR S.A. y DATASTAR S.A., por no ajustarse a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. Asimismo, debería declararse fracasada la presente Licitación Pública N° 15/2015 por no haberse recibido oferta válida a criterio de este Órgano Evaluador. Observaciones Generales: Es opinión de esta COMISIÓN EVALUADORA que correspondería dictar acto administrativo desestimando, sin posibilidad de subsanación, las ofertas de las firmas TECOAR S.A. y DATASTAR S.A., por no ajustarse a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares. Asimismo, debería declararse fracasada la presente Licitación Pública N° 15/2015 por no haberse recibido oferta válida a criterio de este Órgano Evaluador. Consultas en la página Web: www.argentinacompra.gov.ar

e. 04/08/2015 N° 131873/15 v. 04/08/2015